2009-3-31 最高法副院长:靠优化配置执行权防止腐败窝案 “涉政府部门的执行案件,因为其特殊性主要还是通过财政预算拨付途径解决。”在今天举行的全国法院被执行人信息查询平台开通新闻发布会上,最高人民法院副院长江必新在回答记者提问时说。 全国法院清理执行积案活动开展以来,不少法院将涉政府执行案件作为工作重点并采取了有效措施。江必新举例说,有的地方法院通过专门清理涉政府执行积案,将该类案件执行履行纳入当地政府今年的财政预算。有的地方法院通过减缩、压缩财政开支来履行执行款。河南省法院在此次清理执行积案活动中,共清理出6000余件涉乡镇政府执行积案,目前这些案件均已执结。 针对当前个别法院发生的执行系统腐败窝案,江必新表示,将通过优化配置执行权等五个方面建设,加大执行反腐力度。 深化执行实施权与执行裁判权分离,推动执行实施权与执行异议、申请复议等执行救济权分离,与此同时,细化执行决定权、命令权、执行财产调查、变现权等,使执行权各个权力之间能相互制约。 江必新说,加强执行权的透明度也是一个方面。最高人民法院开通全国法院被执行人信息查询平台,所有执行实施案件都进入该平台,社会各界都可以通过网络查询,从而使执行案件公开化,有利于社会各界更好地监督执行工作。 据介绍,最高人民法院还将建立执行工作评价体系。以往,因为缺乏理性、科学、全面的执行考核标准,执行乱一度为人所诟病。此次执行工作考核标准除必须完成规定动作外,还将明确执行结案标准,规定必须穷尽所有执行措施后,还无财产可供执行的,才能退出执行。 “加大执行反腐力度,还将强化执行申诉处理,对执行乱作为或者消极不作为的,赋予申请执行人、被执行人知情权、选择权、参与权,加大监督力度。加大责任追究力度,一旦发现执行违法行为都将严惩不贷。”江必新说。
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