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2009-3-25 公安部纪委负责人:5个严禁体现反腐败决心和力度 记者：请您介绍一下《五个严禁》颁布实施的有关背景。 负责人：今年年初，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会的讲话中，深刻阐述了新的历史条件下加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的重要性和必要性，特别是针对当前领导干部作风中存在的突出问题，要求着力抓好六个方面工作。贺国强同志在全会的工作报告中指出要切实加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作，特别是强调要在严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益方面，突出抓好五个问题。在去年年底召开的全国公安厅局长会议上，孟建柱部长专门强调要针对领导干部经商办企业、利用职权推销公共安全产品、参加高消费娱乐活动和接受礼品礼金等行为制定几项禁止性规定，将之作为公安机关学习实践科学发展观活动的重要整改措施。《五个严禁》的出台完全符合胡锦涛总书记、贺国强同志和孟建柱部长的重要讲话精神，是贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会的重要举措。同时，《五个严禁》的制定出台也是针对当前公安机关领导干部在廉洁自律问题方面存在的突出问题，并在反复征求各方面意见的基础上数易其稿形成的，完全符合公安机关的实际情况。我们坚信，《五个严禁》的颁布实施必将进一步推进公安机关的领导干部队伍建设和反腐倡廉建设。 记者：请您谈谈出台《五个严禁》的重要意义。 负责人：主要有三方面的意义。第一，《五个严禁》的颁布实施是促进公安机关领导干部廉洁自律工作的重要举措。《五个严禁》提出的五项严格禁止性要求,细化了公安机关领导干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了公安机关领导干部廉洁从政行为规范，对建立健全具有公安特色的惩治和预防腐败体系，深入开展公安机关反腐倡廉工作，将起到十分重要的作用。第二，《五个严禁》的颁布实施是加强公安队伍正规化建设的纪律保障。在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证，而加强领导干部队伍建设是关键。多年来的实践充分证明，努力塑造一支政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政、公道正派的领导干部队伍，对于推进公安队伍正规化建设具有重要的导向作用。制定《五个严禁》就是要把领导干部置于公安队伍建设重中之重的位置，锲而不舍、持之以恒地抓下去，通过领导干部讲党性、重品行、做表率推进队伍建设的全面发展。第三，《五个严禁》的颁布实施是充分体现组织关爱的实际行动。针对公安机关领导干部在公务活动中容易出现的违法违纪行为，制定系统、明确、规范、具体和操作性强的禁止性规定，旨在严格要求，严密制度，防范在先，并狠抓落实，有利于增强领导干部遵守纪律的自觉性，不犯或少犯错误，这充分体现了部党委对广大公安机关领导干部的关爱。 记者：据我所知，中央纪委和公安部近年来出台的一些纪律规定中已对相关问题作出过禁止性规定，为什么现在还要专门制定《五个严禁》？ 负责人：的确，《五个严禁》里面有些内容在中央纪委和公安部近年来制定的纪律条规中有相关要求。请注意，《五个严禁》既与已有的法律法规、纪律条规相衔接，但又有明显的区别，这个区别就在于突出强调了凡违反《五个严禁》的：“视情先行采取停止执行职务、调离原岗位、免职、责令辞职等组织措施”，增强了纪律条规的刚性，这是与以往廉洁自律规定的最大不同，充分体现了部党委加强领导干部作风建设，维护公安队伍铁的纪律、严肃查处腐败行为的决心和力度。 记者：《五个严禁》适用的主体是各级公安机关领导干部，那么对于普通民警违反《五个严禁》中的规定，该怎样处理？ 负责人：我们制定《五个严禁》是本着“严下先严上，治警先治长”的原则，把主体定位到公安机关领导干部，体现了对领导干部的严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。 同时，规定领导干部不能违反《五个严禁》也并不意味着对普通民警放松要求，对于普通民警违反《五个严禁》中的有些行为，相关法律和中央纪委有关文件也有专门规定，我们将按照这些法律规定对其进行严肃处理，决不姑息。 记者：你能具体介绍一下各级公安机关将以什么样的措施来抓好《五个严禁》的贯彻落实工作吗？ 负责人：公安部党委将于近期召开全国公安机关反腐倡廉建设会议，对贯彻落实《五个严禁》作出具体部署，要求各级公安机关切实加强对《五个严禁》贯彻落实工作的领导，党委主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起第一责任人的政治责任，把严格执行《五个严禁》作为当前公安机关加强反腐倡廉建设的一项重要任务抓紧抓实。一是要组织领导干部认真学习《五个严禁》规定，引以为戒，自觉遵守。二是要结合实际，认真对照检查，按照干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。三是各级公安纪检监督部门要进一步加大监督力度，对违反《五个严禁》规定的，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。对瞒案不报、压案不查的单位，要视情追究领导责任。四是将《五个严禁》向社会公布，以广泛接受社会监督的方式来增强规定的执行力。
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