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2009-8-20 吴爱英：努力建设公正廉洁文明高效的新型监狱体制 吴爱英指出，去年以来，各地认真贯彻落实国务院通知精神和全国监狱体制改革工作会议精神，做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩：监狱经费保障工作取得了历史性突破，监企分开有序进行，收支分开初步实现，监社分开稳步推进，改革配套政策逐步落实。通过实行监狱体制改革，监狱整体工作全面加强，监狱面貌发生了很大变化。 吴爱英指出，全面实行监狱体制改革，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制，是党中央、国务院作出的重大决策，是司法体制和工作机制改革的重要组成部分。各级司法行政机关要认真学习贯彻中央领导同志关于监狱工作和监狱体制改革的重要指示精神，准确把握监狱体制改革工作现状和面临的任务，充分认识加快推进监狱体制改革的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强加快推进改革的责任感和紧迫感，进一步统一思想、深化认识，明确责任、强化措施，狠抓工作落实，加快改革步伐，确保如期完成各项改革任务。 吴爱英强调，要始终坚持监狱体制改革的正确方向。监狱体制改革是司法体制和工作机制改革的重要内容，是我国社会主义监狱制度的自我完善和发展，在推进改革过程中，要牢牢把握监狱体制改革的正确方向。要坚持和完善中国特色社会主义监狱制度，坚持党的领导，坚持以科学发展观为指导，坚持依法改革，不断完善监狱工作体制机制，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制，努力完善中国特色刑罚执行制度。要切实落实全额保障政策，确保中央体改专项资金及时下达监狱，确保按要求落实地方配套资金，加强对改革资金的管理和监督，管好用好改革资金，确保专款专用，绝不能铺张浪费。要切实实行监企分开，认真做好监狱企业组建工作，完善监狱和监狱企业机构设置，切实实行监社分开。要切实实现收支分开，严格执行监狱和监狱企业的财务管理制度，严格收支分开管理，严格监狱和监狱企业财务管理，努力提高监狱和监狱企业财务管理水平。要努力实现规范运行，健全完善监狱管理制度，规范监狱内部管理，健全完善监狱企业制度，规范监狱企业运行。 吴爱英强调，要切实加强对监狱体制改革工作的领导，确保监狱体制改革各项任务和责任落到实处。要加强与有关部门的协调，认真落实相关政策，为推进改革创造条件。要统筹兼顾，安排好监狱各项工作，以监狱体制改革为动力，推进监狱工作全面发展。 吴爱英在讲话中，还对各级司法行政机关做好当前维护稳定工作作出了部署，提出了明确要求。 山东省委副书记、省长姜大明出席会议并致辞。姜大明介绍了山东省经济社会发展情况以及全省司法行政工作和监狱体制改革工作情况，对做好全省监狱体制改革工作提出了明确要求。 财政部副部长李勇出席会议并讲话。李勇指出，在中央财政和地方财政部门的共同努力下，2008年绝大多数省份实现了监狱经费按标准财政全额保障，为监狱体制改革的顺利推进奠定了重要基础。李勇强调，各级财政部门和监狱的财务管理部门，要进一步提高思想认识，明确监狱经费保障责任，按标准落实监狱各项经费，积极推进监狱产品的政府采购工作，与时俱进地做好新形势下的监狱经费保障工作。李勇要求，各地要进一步强化监狱经费管理和监督，建立健全监狱经费保障协调运行机制、规范分配机制和监督检查机制，进一步提高经费管理水平和资金使用效益，努力实现监狱经费保障的科学化和规范化。 今天的会议由司法部副部长张苏军主持。山东省委常委、政法委书记柏继民，司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组长韩亨林，政治部主任李如林，山东省政府党组成员、秘书长张万青，烟台市委书记孙永春等出席会议。北京、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、四川、贵州、云南、西藏、新疆等17个省(区、市)司法厅(局)长、监狱局长和新疆生产建设兵团监狱局长，司法部机关有关司(局)和直属单位主要负责同志参加会议。 来源: 法制网——法制日报
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