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法制网——法制日报 司法部出台意见要求 加强和改进新形势下司法行政工作党建
意见指出，党的十六大以来，司法行政各级党组织全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保证和促进了司法行政工作改革发展，为服务经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。但必须看到，我国仍处于深刻变革之中，司法行政工作任务十分繁重，适应新的形势和任务，更好地肩负起司法行政机关的职责使命，关键在于加强和改进司法行政系统党的建设。 意见提出，要按照建设马克思主义学习型政党的要求，切实提高司法行政系统党员和干部队伍的思想政治水平。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员和干部队伍。扎实开展社会主义核心价值体系和社会主义法治理念学习教育。努力建设司法行政系统学习型党组织。引导广大党员、干部把学习摆在更加突出的位置，树立全员学习、终身学习的理念。组织党员、干部重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等知识。完善和落实各级司法行政机关党委(党组)中心组学习制度，大力开展学习型党组织创建活动，在司法行政系统营造崇尚学习的浓厚氛围。 意见要求，要着眼提高推动科学发展、促进社会和谐能力，大力加强司法行政系统各级领导班子建设。 按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善各级司法行政机关领导班子议事规则和决策程序，讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制。优化领导班子配备，增强班子整体功能与合力。加强领导班子和领导干部能力培养，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力。 意见提出，要继续深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的司法行政队伍。健全干部选拔任用机制，扩大选人用人民主，提高选人用人公信度。有计划安排年轻干部到艰苦地区锤炼作风、增长才干。进一步加大干部教育培训力度，继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动。研究制定监狱劳教人民警察职业道德规范和执法行为规范，加大警务督察力度，落实执法责任制和责任追究制。 意见强调，要坚持抓基层、打基础，切实加强司法行政系统基层党组织建设。进一步巩固律师行业党的组织建设成果，并借鉴律师事务所党的组织建设经验，推进公证处、基层法律服务所、司法鉴定所等机构党组织建设工作。各级司法行政党委(党组)要高度重视机关党建工作，加强工作指导，提高工作水平。积极推进基层党组织工作创新，适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。以提高素质为重点，抓紧抓好司法行政系统党员队伍建设，进一步增强党员队伍生机活力。 意见要求，要大力加强作风建设，树立司法行政队伍的良好形象。研究制定便民利民惠民具体措施，努力为群众办好事、办实事。大力推进法律服务向社区、乡村延伸，向老少边穷地区延伸，深化“法律援助便民服务”主题活动，加强人民调解工作，拓展人民调解领域。切实加强党员党性修养，建立健全工作机制，使广大党员、干部努力在抓落实、抓深化、抓创新、抓提升上下功夫。 意见指出，要加强反腐倡廉工作，不断完善司法行政系统惩治和预防腐败体系。建立健全司法行政特色鲜明的惩治和预防腐败体系，实现用制度管权、管事、管人，提高司法行政系统反腐倡廉制度化、法制化水平。深化司法行政体制和工作机制改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，认真落实党风廉政建设责任制，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度。 意见强调，加强和改进新形势下司法行政工作党的建设，必须加强组织领导，构建党建工作新格局。坚持在各级党委统一领导下，司法行政机关党委(党组)对司法行政系统党建工作负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强司法行政系统党建工作制度建设，建立健全党建工作长效机制，推进党建工作科学化、制度化、规范化。建立完善各级司法行政机关党委(党组)领导班子成员党建工作联系点制度，完善党建工作考核综合评价体系。 |
