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全国治安系统集中排查整治社会治安重点地区专项行动取得初步成效 在公安部部署的集中排查整治社会治安重点地区专项行动中，全国治安系统高度重视，迅速动员部署，全力以赴，经过一段时间的排查整治专项行动，已经取得初步成效。 确定重点深入辖区全面摸排突出治安问题 【组织】6月22日全国治安系统开展重点打击整治行动电视电话会议结束后，公安部治安管理局成立了集中排查整治社会治安重点地区专项行动工作小组，各省、自治区、直辖市也普遍成立以厅（局）领导挂帅或治安部门领导为组长的专项行动领导小组，抽调专人设立办公室，确定联系人，全面加强排查整治专项工作。 【任务】7月16日，公安部治安管理局下发《全国治安系统集中排查整治社会治安重点地区专项行动工作方案》，要求各地公安机关要在日常工作掌握和集中排查梳理的基础上，迅速确定一批治安问题突出、群众反映强烈的街巷、村、乡、镇。 此外，为切实加强对重点地区、部位和复杂治安问题的整治力度，治安管理局还于近期部署在全国统一开展一次集中整治医院及周边治安秩序的专项行动和切实加强客运车辆、渡轮等公共交通工具安全防范工作，并对一些涉爆涉枪问题重点地区予以挂牌督办和通报警示。 【做法】各地公安机关紧密结合实际，出台排查标准，确定排查重点，组织民警深入辖区全面摸排治安混乱区域、部位、场所和影响群众安全感的突出治安问题。经过排查，对确立的问题严重、群众反映突出的社会治安重点地区，实行分级分类进行挂账督办，并明确整治责任单位和领导，推动排查整治工作扎实深入开展。 【数字一】截至目前，全国共排查综合类重点地区1843个（其中，县级214个、乡级631个、村级998个）。 【数字二】截至目前，各省级公安机关共警示县级重点地区56个、乡级14个、村级31个；挂牌整治县级重点地区73个、乡级66个、村级130个。 因地制宜及时解决各类突出治安问题 【做法】各地治安系统坚持“以打开路”，积极会同刑侦、禁毒、网安等部门，因地制宜、集中优势警力开展打击整治，及时解决各类突出治安问题，迅速扭转治安混乱的局面。 【特点一】上海市公安机关开展“落脚点”夏季专项行动，针对旅馆业、出租房屋等不同类型“落脚点”的治安状况，警种联动、部门协同，综合运用区域清查、集中整治、交叉检查等形式，加大检查管理、整治处罚力度，及时消除“落脚点”各类安全隐患。 【特点二】陕西省公安机关开展社会治安重点地区“大排查”、“大整治”、“大防范”、“大管控”，有针对性地开展治爆、禁赌、禁娼、“城中村”和城乡结合部治乱、火车站及周边重点整治、保安行业规范治理、打黑除恶、打击街头两抢犯罪、打击文物犯罪、打击盗窃破坏“三电”违法犯罪、陕北油气田治安整治、整治网吧、游戏厅等十余个“秦风”战役系列专项行动。 【特点三】安徽省公安厅在全省部署开展为期100天的“净土”行动，重点打击整治影响农村社会治安稳定的入室盗窃、盗窃家禽家畜、盗窃破坏电力通讯设施等违法犯罪活动。 【特点四】福建省、吉林省公安机关强化对入住旅馆人员、房屋出租和上网人员的巡查和监管，依法严查严处执行不到位问题，有效解决不认真执行住宿登记制度、洗浴场所留宿失控、利用临时卡上网等问题，进一步堵塞管理漏洞。 【数字】截至目前，全国共排查流动人口1483万人，排查出租房屋71万户，排查重点行业、场所、部位35万处（间）；查处治安案件101804起，破获刑事案件26561起，捣毁黑窝点948个，摧毁犯罪团伙1359个，抓获各类犯罪嫌疑人31216名(其中部级督捕在逃人员50名)。 广泛宣传营造全民参与的良好氛围 【做法】专项行动开展以来，各地公安机关充分利用广播、电视、报纸、网络和手机短信等渠道，对集中排查整治治安重点地区专项行动进行大力宣传，提升社会各界的知晓率和支持率，广泛发动群众积极参与社会治安重点地区的排查整治工作。 【实例一】江苏省常州市公安局在专项整治“城中村”等治安乱点过程中，邀请常州电视台等新闻媒体全程跟踪拍摄并作专题报道，产生了强大的影响力和威慑力。 【实例二】江苏省镇江市公安局通过在可视媒体播放滚动字幕、街面悬挂横幅、发放宣传资料、居民小区张贴治安警示等形式宣传发动群众，切实提高群众参与整治工作的积极性和主动性。 【实例三】河南省三门峡市公安机关与挂牌地区单位、场所、村组共签订共建责任书1562份，开展企地、军地、警校共建联谊活动152场次，利用手机短信平台向挂牌整治重点地区群众发送短信5万余条，举办“珍惜生命安全、禁止刀具进校园”、“立志成才，远离毒品黑色网吧”、“打黑除恶”、“打击三电犯罪”、“打击两抢一盗”等挂牌整治重点地区集中宣传教育活动、赃物返还大会34次。 【实例四】河南省信阳市公安机关进行广播电视宣传90余次，悬贴标语横幅891条，散发宣传资料5万余份。通过广泛宣传，收集有关线索3100余条，破获社会治安重点地区案件1100余起。 【实例五】上海市公安机关向用人单位、房屋出租人、房地产中介机构、规模租赁房出租方和经营方等发放《法律责任告知书》60余万份。 【实例六】安徽省公安机关出动警力7260余人次，深入学校、集市、社区和广场等地进行现场宣传和咨询，并悬挂宣传条幅8175条，制作宣传展板1542块，散发宣传资料7.8万余份，接待群众咨询、投诉、举报3480余人次。 强化督导明察暗访确保取得实效 【任务】为确保专项行动取得实效，各地治安系统会同有关部门成立督导检查组，对各地排查整治专项行动开展情况进行督促检查。 【做法一】7月中旬，公安部治安管理局抽调人员组成暗访检查组，赴各地对开展排查整治专项行动工作情况进行督导检查。 【做法二】陕西省公安厅成立4个中心工作督导组，由4名副巡视员带队，采取驻点督导、巡回督导等方式，深入各地开展督导检查工作，面对面进行指导，确保排查整治专项行动落到实处。 【做法三】江苏省公安厅明确挂牌整治地区所在地的县（市、区）公安（分）局为整治工作责任单位，主要领导为责任人，成立专门工作班子，加强组织协调，定期研究会商。省厅制定集中整治工作评估验收办法，组织开展专项督导，逐个地区对整治效果进行评估验收，评估验收不合格的，继续挂牌整治。 【做法四】安徽省公安厅治安总队成立督导组，经常性地深入基层，督促检查各地工作开展情况，推广经验，解决问题，推动专项行动深入开展。 【做法五】福建省公安机关实行暗访督察与自觉整改相结合、本地打击与异地用警相结合、内部追责与媒体监督相结合的办法，积极推动排查整治专项行动，严防出现新的治安乱点。 【做法六】河南省公安厅于8月2日至8日，从经侦、刑侦、治安、禁毒、交警等厅直单位抽调90余人组成18个暗访组，对全省18个省辖市公安机关社会治安重点地区排查整治工作进行暗访检查。 |
