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人民法院报 加强以改善民生为重点的社会建设 提升管理水平维护社会和谐稳定 本报南京9月12日电 （记者 王银胜）中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉9日至12日先后来到江苏常州、无锡、镇江、南京等地，就政法综治维稳工作，特别是推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作进行调研。他强调，要高度重视、认真研究经济社会发展新的阶段性特征，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，加快社会管理创新的系统推进、整体发展，全面提升社会管理水平，切实维护社会和谐稳定。 深入推进社会矛盾化解和社会管理创新是王乐泉调研的重点。王乐泉来到常州市公安局指挥中心、武进区司法局社会矛盾纠纷调处中心和法律服务中心、武进区专为外来务工人员提供生活配套服务的南湖家苑、南京玄武区社区矫正管理教育中心等单位，对各地的积极探索和有效做法给予充分肯定，鼓励各单位大胆探索，不断创新，创造出更多的好经验。他强调，化解社会矛盾是消除不和谐不稳定因素的源头性、根本性、基础性工作。要始终坚持把调解作为解决发展中各类社会矛盾的主渠道，建立健全“大调解”工作体系，引导当事人把调解作为解决矛盾纠纷的首选方法，努力使大量的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。在常州市武进区司法局特殊人群服务管理中心，当得知这里的社区矫正工作坚持管理、教育与帮扶、服务相结合，取得很好的社会效果，1000多人5年重新犯罪率只有0.7％。时，王乐泉给予高度评价，鼓励他们及时总结经验，并不断加以完善和推广。 王乐泉十分关心政法机关公正廉洁执法情况。他来到基层法院、检察院、公安派出所、看守所等基层政法单位，了解情况，指导工作。常州市检察院职务犯罪侦查指挥中心配置了高科技的审讯综合指挥系统，提高侦查能力和规范化水平，办案的法律效果和社会效果明显提升；常州市新北区法院在全国率先创设了首家诉讼服务中心，坚持“诉讼服务走出门”、“诉讼调解送上门”、“诉调对接门对门”服务理念，受到群众广泛赞誉；无锡市第一看守所以队伍建设正规化、执法行为规范化、勤务模式科学化为目标，推进各项工作，连续32年监所安全无事故；南京市秦淮公安分局夫子庙派出所立足辖区实际，开拓创新，全面提升执法服务水平，获得“全国模范公安派出所”、“人民满意派出所”等荣誉称号。王乐泉肯定这些基层政法单位在公正廉洁规范文明执法方面亮点纷呈，值得各地学习借鉴。 王乐泉还深入街道、社区、农村，考察了无锡职教园区政法综治中心、镇江市丹徒区世业村、南京市建邺区月安小区的矛盾化解、治安防范、流动人口服务管理、安置帮教等基层基础工作情况。 在江苏调研期间，王乐泉还与江苏省委、省政府和省委政法委、省综治委成员单位负责同志进行了座谈。他指出，经济发展水平提高了，广大群众的期望值也随之提高，维护社会和谐稳定的要求更高、难度更大。越是经济发达地区，越是在经济发展形势大好的情况下，越要处理好发展与稳定的关系。要认真研究维护社会稳定面临的新问题和新挑战，拿出更多的精力谋划和抓好稳定工作，为经济又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。 王乐泉指出，近年来，一些地方在抓发展、抓建设的过程中，对群众利益、群众疾苦考虑得不够，由此引发一系列民生问题，影响到社会和谐稳定。在抓经济发展的同时，必须更加重视以改善民生为重点的社会建设，努力把改革发展成果更多地惠及广大群众。要坚持“普惠”原则，坚持把民生优先作为维护社会稳定的治本之策，统筹解决好加快发展与安民富民的关系问题，始终把群众利益放在首位，大力保障和改善民生，腾出更多精力、拿出更多财力解决好群众普遍关心的住房、就业、教育、医疗、社保等实际问题，从源头上预防和减少不和谐因素。 王乐泉要求，要建立健全社会管理创新的组织领导机制、协作配合机制、督促检查机制、考核奖惩机制，进一步推进社会管理信息化建设，充分发挥人民群众在社会管理创新中的主体作用，实现系统推进、整体发展，全面提高社会管理水平。 江苏省委书记梁保华、省长罗志军分别陪同调研，中央政法委秘书长周本顺，副秘书长王其江，江苏省委常委、政法委书记林祥国随同调研。
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