|
检察日报 最高检:检察机关应着力抓好六大重点人才工程 在11月29日召开的全国检察机关人才工作会议上，最高人民检察院常务副检察长胡泽君表示，必须以推进检察人才重点工程为抓手，切实解决检察人才工作中存在的突出矛盾和问题，引导和带动整个检察人才工作创新发展。 高层次人才铸造 高层次检察人才在增强法律监督权威和提高执法公信力等方面具有重要作用。全面实施人才强检战略，必须推进高层次检察人才铸才工程—— 要加强高层次检察人才的引进。制定实施高层次人才引进计划，用10年时间，引进一批善于突破重大疑难案件和新型犯罪案件、能够承担重大研究课题、推动重大检察改革创新的检察业务专家、法学理论专家、检察技术专家等领军人才。开阔引进思路，树立“不为我所有但为我所用”的新观念，通过挂职、交流、聘用等方式，引进一批有影响的法学专家、技术专家来检察机关传帮带。拓展引进范围，通过聘用、借用等方式，面向社会引进一批工作急需的高层次人才。 要加强高层次检察人才的培养。依托高等院校、党校、行政学院等优质教育资源进行专门培养。依托国家重大研究项目和重点研究课题，重点培养一批检察理论研究、检察科技开发和检察实务领军人才。通过挂职锻炼、岗位实践等方式，培养造就一批业务专家、办案能手、业务尖子。 要加强高层次检察人才的使用。组织高端理论人才、高端科技人才对国家课题和检察重大决策、重要理论课题、重点检察实务问题进行攻坚。注意吸收检察理论和业务专家列席检察委员会，参与重大案件的指导办理和研究。克服论资排辈、求全责备等观念，大胆放手使用高层次检察人才、支持专业技术人才创新。 基层检察人才积聚 针对基层检察院特别是西部和贫困地区基层检察院人才难进、人才难留、人才短缺的问题，高检院要求大力推进基层检察院聚才工程—— 抓紧制定基层检察院聚才规划和聚才政策。按照人尽其才、人适其岗的原则，优先把人才放到最适合的岗位上锻炼。加强教育培训，奖励自学成才，推进学历教育。落实生活福利待遇，积极帮助解决基层检察人才住房、配偶工作、子女入学等问题。 建立完善基层检察院聚才机制。建立定向培养机制，完善选调生办法。健全检察官逐级遴选制度，市级以上检察院补充检察官，要从下级检察院优秀检察官中遴选。 积极争取政策支持，采取公开招录选调生、调剂办案人员等办法，进一步缓解基层检察官人才短缺问题。 青年检察人才培育 后备干部与青年检察官是检察事业的未来。高检院要求把后备干部与青年检察官的培养锻炼作为未来10年人才规划的重点，大力推进后备干部与青年检察官育才工程—— 加大后备领导人才和青年检察官的培养。科学制定后备干部培养计划，建立完善各级后备干部尤其是各级检察院正职后备干部名单，保持后备干部合理数量与结构。在检察业务、理论研究、综合管理、专业技术等领域，每年重点选拔培养一批青年拔尖人才。 健全公开选拔优秀青年检察官机制。加大从司法机关、法律专家学者、律师、具有丰富法律工作实践经验的人员中公开选拔青年检察官力度，吸引一批优秀法律人才充实检察人才队伍，增强检察人才队伍生机与活力。 加强青年检察官的实践锻炼。加强交流锻炼，每年选拔一批优秀年轻检察官特别是后备干部到党政部门挂职锻炼。突出岗位成才，放手让青年检察官承担重大课题、重要任务。强化实践成才，有意识地把优秀青年检察人才放到基层一线和急难险重的岗位上经受锻炼考验。 西部人才扶持 西部和贫困地区人才不足特别是年轻人才偏少、结构不合理、检察官断档等问题，是长期制约这些地区基层检察工作发展的瓶颈。为此，高检院要求大力推进西部和贫困地区检察院扶才工程—— 加强政策扶持。积极争取组织人事、编制、财政等有关部门的支持，在引进、培养、任用、待遇、经费保障等方面采取向人才倾斜政策，切实解决西部和贫困地区检察院人才断档问题。认真落实中央和高检院援藏援疆和服务西部大开发的意见，对西部和贫困地区检察人才实行对口扶持。 加强教育扶持。加大对西部和贫困地区检察人才的培训力度。加强 “双语”检察人才的培养。积极开展西部和贫困地区基层巡回培训活动。对西部和贫困地区检察教育培训重点项目给予政策倾斜和经费支持。 加强双向培养锻炼扶持。积极选派检察业务骨干和检察实务专门人才，采取挂职或帮助工作等形式，到西部和贫困地区检察机关进行传帮带。选派西部和贫困地区检察人才到高检院和上级检察机关开展岗位实践锻炼。 人才素质优化 检察人才的素质能力是检察队伍整体战斗力的根本保证。针对检察人才能力与检察工作要求还有差距、检察人才素质参差不齐、检察人才的素质结构需要进一步优化等问题，高检院要求全面实施检察人才素质提升优才工程—— 继续大规模推进教育培训。推行全员轮训，广泛开展岗位练兵，检察人才每年接受培训时间平均不低于110课时。深化教育培训改革，增强教育培训针对性、适应性、实效性。 继续鼓励学历教育，提高学历层次。采取扶持政策，推动检察人才学历大幅度提高。到2020年，省级以上检察院要有一定数量的博士研究生，地市级以上检察院要有相当数量的硕士研究生，基层检察院全日制本科生要达到较高比例。 重视检察人才的实践锻炼。高检院每年继续从地方各级检察院选拔一批检察人才到高检院机关挂职锻炼。高检院机关每年选派干部到地方各级检察院挂职锻炼。继续实行东西部干部交流挂职。 急需紧缺专门人才引进 当前，检察人才总量不断增加，但人才结构不合理等问题仍然突出，特别是民事行政检察、理论研究、信息技术等领域人才短缺严重。针对此，高检院要求大力推进急需紧缺专门人才引才工程—— 制定重点领域急需紧缺人才建设规划。着眼未来10年发展，按照需什么引什么，缺什么补什么的原则，有针对性开展人才需求预测，制定急需紧缺人才建设规划。 制定引进急需紧缺检察人才政策。根据具体情况，采取调动、公选等灵活方式，及时引进急需紧缺特别是高层次、复合型人才。采取有效措施，解决引进检察人才工作生活中的实际问题和困难，促进他们安心工作。 加强急需紧缺人才的培养开发和利用。对急需紧缺人才进行专门培训，积极为急需紧缺人才发挥作用创造条件。设立专门奖项，奖励作出突出贡献的急需紧缺人才。 |
