王胜俊：努力实现涉诉信访工作良性发展

     王胜俊对全国法院贯彻落实“四个必须、五项制度”经验交流现场会作出重要批示

                     深入贯彻落实“四个必须、五项制度”
                     努力实现涉诉信访工作良性发展

                            景汉朝出席会议并讲话

　3月31日至4月1日，全国法院贯彻落实“四个必须、五项制度”经验交流现场会在江苏盐城召开。最高人民法院党组书记、院长王胜俊对这次会议作出重要批示。他指出，去年在全国各级人民法院共同努力下，涉诉信访工作取得了突破性进展，总体形势向好。谨代表最高人民法院党组，对广大干警的辛勤工作和无私奉献致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　王胜俊强调，“必须强化群众观念、必须加强源头治理、必须建立长效机制、必须工作重心下移”的要求和“评估预防、约期接谈、责任通报、多元化解、案件终结”五项制度，是最高人民法院在认真总结涉诉信访工作内在规律的基础上提出的重要工作举措，具有很强的指导意义，必须长期加以坚持。做好当前涉诉信访工作，最关键是要狠抓源头治理。各级人民法院要不断提高立案、审判、执行等环节的办案质量和水平，完善各项管理制度，增强法官责任意识，切实改进工作作风，努力从源头上预防和减少涉诉信访的发生。希望各级人民法院在中央精神指导下，结合工作实际，继续深入贯彻落实“四个必须、五项制度”，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境！

　　最高人民法院党组成员、副院长景汉朝出席会议并讲话。他指出，当前人民法院涉诉信访工作挑战与机遇并存。我国正处于社会转型期，利益诉求多样交织，涉诉信访问题必将长期复杂。但做好涉诉信访工作的有利因素也很多，我们一定要在中央的统一部署下，坚定信心、鼓足干劲，紧紧抓住有利时机，坚决克服麻痹松懈和畏难厌战情绪，以更加饱满的精神状态和工作热情，迎难而上、奋力开拓，努力完成好各项工作任务。

　　景汉朝强调，“四个必须、五项制度”抓住了涉诉信访工作突出问题，回应了新形势对涉诉信访工作的要求，反映了涉诉信访工作的基本规律，指明了涉诉信访工作的努力方向，是当前和今后一个时期开展涉诉信访工作的基本要求和准则。它从信访工作的基本理念，到信访的预防、警示、接谈、化解、终结等各个环节，系统地作出了规定，具有很强的针对性、逻辑性和可操作性，是一个环环相扣、有机统一的制度体系。全国各级法院要继续努力、真抓实干，切实抓好贯彻落实，努力实现涉诉信访工作新突破、新发展。

　　景汉朝指出，从实证分析看信访，从大局着眼谋信访，从实际出发抓信访，是研究和把握信访工作规律，树立正确的信访工作理念，做好信访工作的基本思路。从实证分析看信访，要强化司法公信理念，加大司法宣传工作力度；要强化平等保护理念，切实维护弱势群体合法权益；要强化保障民生理念，审慎处理涉民生案件；要强化审判质效理念，下大力抓好源头预防；要强化分级负责的理念，认真落实工作重心下移。从大局着眼谋信访，要站在政治的高度，着眼长远，从维护国家长治久安、保障最广大人民群众根本利益、建设公正高效权威的社会主义司法制度的高度等谋划信访问题的顶层设计、体制制度安排。从实际出发抓信访，要立足当前，针对信访工作中现实亟待解决的突出问题，安排部署当前工作，通过深入贯彻落实“四个必须、五项制度”，实现涉诉信访工作的良性发展。

　　会议根据中央精神，结合法院实际，明确了今年涉诉信访工作的目标和任务，并做出具体安排。

　　江苏省委常委、省委秘书长樊金龙，江苏省高级人民法院党组书记、院长公丕祥，盐城市委书记赵鹏等出席开幕式并致辞。来自全国各级法院的代表160余人参加会议，江苏、黑龙江、河北、江西等7家法院介绍了经验。会议期间，与会代表还现场聆听了最高人民法院“四个必须、五项制度”巡讲团的授课，实地考察借鉴了盐城市法院的经验做法。