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10月9日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在北京主持召开会议，研究部署信访工作。 新华社记者 丁林 摄
周永康在研究部署当前信访工作时强调 新华网北京１０月９日电（记者 杨维汉）中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康９日在北京主持召开会议，研究部署信访工作。他强调，要深入贯彻落实第七次全国信访工作会议精神，总结运用近年来处理信访突出问题的经验，坚持不懈地依法按政策化解信访问题、推进源头治理，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。 会上，国家信访局和各联合督导组汇报了赴各地开展信访工作督导检查的情况，中纪委、中组部、中央政法委、国办、民政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院国资委和北京市委等单位负责人先后发言，对近年来的工作进行了总结、对当前工作安排展开了讨论。 周永康在讲话中首先对３０个联合督导组两个多月来务实有效的工作给予了充分肯定。他说，今年以来，各地各部门按照中央的部署要求，突出重点，强化责任，扎实开展以市、县两级为重点的领导干部接访下访活动，认真落实各项惠民利民政策，集中清理和化解信访积案，依法妥善处置因信访问题引发的群体性事件，使一大批矛盾纠纷预防和化解在了基层，信访工作取得了新成效，党群干群关系更加密切。 周永康指出，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视信访工作，建立了联席会议机制，作出了一系列重要决策部署。各级党委、政府和各部门坚持从信访工作是党的群众工作重要组成部分这一本质属性出发，积极开展政策攻关和信访积案攻关，集中力量化解信访突出问题，促进了信访形势持续平稳向好，实现了“四下降一好转”，即全国信访总量和集体上访、重信重访、群体性事件数量下降，信访秩序好转；坚持不懈抓基层打基础，提高了基层一线解决矛盾问题的能力，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”在越来越多的地方成为现实；大力推进体制机制创新，巩固发展了信访工作格局，健全了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系；加强基础性制度建设和工作指导，出台了一批政策法规制度，提高了信访工作的法制化科学化水平。实践证明，做好新形势下的信访工作，必须把握全局、统筹谋划，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐社会的总体部署，统筹国内国际两个大局，统筹改革发展稳定，着力保障和改善民生，不断提高决策部署的科学化水平；必须攻坚克难、注重实效，坚持什么问题突出就下功夫解决什么问题、什么矛盾集中就花气力化解什么矛盾，锲而不舍地推动事要解决，防止问题堆积、矛盾激化；必须加强协调、形成合力，调动和发挥各方面积极性，切实做到各负其责、协调联动、齐抓共管；必须与时俱进、改革创新，正确把握新形势下信访问题的规律特点，牢固树立以人为本、服务为先理念，创新体制机制和方式方法，建设务实高效科学的信访制度。 周永康强调，当前，全党全国各族人民正在喜迎党的十八大胜利召开。各地各部门要牢固树立宗旨意识、大局意识、责任意识，不断加强和改进信访工作，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。一要进一步解决好群众合理诉求，各级干部特别是领导干部要深入开展大接访、大下访、大走访活动，查民情、解民困、化民怨，把群众反映的问题及时依法按政策解决在基层。二要切实搞好对重大决策的社会稳定风险评估，充分听取群众意见，积极回应群众诉求，防止因决策不当、工作不细引发和激化矛盾。三要进一步做好排查化解矛盾纠纷工作，做到底数清、情况明，对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解，真正把工作做在前、做到位。四要充分尊重和保护群众的信访权利，保持信访渠道畅通，同时，依法维护良好信访秩序，依法处理扰乱社会秩序的违法行为，树立正确导向。五要加强宣传教育和舆论引导，积极宣传科学发展、民生改善的成就和党的惠民利民政策，深入开展法制宣传教育，引导群众自觉维护安定团结的大好局面，依法理性表达利益诉求。六要加强组织领导和责任落实，结合各自实际，对信访工作进行再部署、再检查，确保各项措施落到实处，为党的十八大胜利召开创造良好社会环境。 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国、国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。 |
