最高法出台司法解释 规范破坏草原资源刑事案件法律适用

　　中广网北京11月22日消息（记者孙莹）据中国之声《央广新闻》报道，今天上午，最高人民法院召开新闻发布会，出台司法解释来规范破坏草原资源刑事案件的法律适用问题，以应对中国草原遭受历史上最严重破坏的形势。
　　司法解释共有七个条文，针对在司法实践中非法占用草原行为能否追究刑事责任的认识比较模糊的问题，解释的第一条明确规定，违反《草原法》等土地管理法规，非法占用草原，改变草原用途数量较大，造成草原大量损坏的，依据刑法第342条的规定，以非法占用农用地罪来定罪处罚。
　　针对数量较大的标准如何认定，司法解释明确，数量较大的标准一般为20亩以上，也就是毁坏草原20亩以上就治罪，曾经因为非法占用草原受到行政处罚的，在三年内又非法占用草原的，第二次犯错十亩以上就要被判刑。
　　关于造成草原大量损坏的认定标准，司法解释明确，只要实施了非法开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木或者在非法占用的草原上建窑、建房、修路、挖沙、采石、采矿、取土、剥取草皮等改变用途及毁坏的行为，就认定为对草原造成了毁坏。
　　同时这个司法解释还对国家机关工作人员非法批准征收征用、占用草原的行为定罪量刑标准作出明确，还明确了阻碍草原监督检查人员依法执行职务，煽动群众暴力抗拒法律实施的处理。另外还对单位非法占用草原的定罪量刑标准作出了明确。
　　最高人民法院办公厅新闻发言人于厚森介绍，据统计，我们国家共有草原4亿公顷，占国土面积的41.7%，生态地位十分重要，但是近年来垦草种粮的案件居于草原违法案件的前列。
　　农业部草原监理中心主任马友祥表示，我们国家草原执法人员数量少，执法装备差，履行职责时也经常遇到暴力抗法的问题，甚至执法人员人身安全受到严重的威胁。所以这部司法解释的出台对于有效的遏制破坏草原案件的发生，对于国家机关工作人员非法批准征用征收占用草原行为起到了威慑，对执法人员的人身安全也有一定的保障作用。