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人民法院报 “零距离”实现“零投诉” 据记者了解，罗湖法院执行公开网是一个以实时播报案件执行进度为主的专业网站，它的核心目标就是要借助互联网的实时性、全民性、互动性，最大限度地实现执行工作的全过程公开。 执行难、执行乱，执行工作中投诉多、信访多，最重要的根源之一，就是执行过程的信息不公开、不阳光。执行公开网的启用，已经产生两个转变，即从被动公开向主动公开转变、从环节公开向全过程实时公开转变。在全媒体时代，司法公开正在从庭审网络直播、网上公开发布裁判文书等单向公开向沟通社情民意、畅通网上办事渠道、接受网民监督的联动、互动、双向、实时公开转变；从“要我公开”向“我要公开”转变，从结果公开向过程公开转变。 罗湖法院的执行公开网不仅体现执行个案的阳光化，同时具有网上服务、网上办事、网上监督三大功能。网上服务功能包括三维地图模拟导航、9项办事指引、24个常用格式文本、410篇执行案例、621篇执行方面的法律法规、司法解释及相关规定。网上办事包括立案预审查、预约法官、提交材料、案件进度查询等6个主要功能。此外，还开通执行微博、执行QQ、执行电子邮箱、执行论坛、网上局长直通车等网络监督平台，拓宽法院和社会公众的沟通交流渠道；在线公开执行案件信访投诉和答复情况，实现无门槛监督、草根监督等外部制衡，实现对执行工作的他律机制，并在监督下强化自律。 网上服务、网上办事、网上监督三项功能承载了法院执行工作的四个理念，这就是全程公开、全民参与、全面监督、全心为民。执行公开网使公众能够获得更多的执行信息，掌握与执行工作有关的法律法规及程序性规定，明白执行人员的工作职能，知晓办理执行案件的方法和程序,了解每一个案件的执行节点、执行情况与进度，从根子上杜绝暗箱操作、久拖不执、执而不结、乱执行等现象。网上除启动“短信互动平台”，实现执行全过程当事人与法官的“点对点”双向沟通外，还通过互联网站，实现网民对所有执行案件的每一个执行程序的了解。同时，通过曝光台公布被执行人，接受正义举报；通过专家建言、网民拍砖灌水等，实现网民共同关注执行、帮助执行，全社会共同努力破解执行难。 在强化监督方面，除邀请人大代表、政协委员担任执行监督员外，还建立了人大代表、政协委员监督团，让当事人随机邀请对具体案件进行监督；除当事人对案件进行监督以外，通过网络对每个法官的执行行为进行公开，实现网民对在办案件所有执行程序按公布的执行节点进行实时监督。所有节点实现网络控制和管理，倒逼执行人员按节点与时限要求完成执行工作，从而实现法律规定的6个月内执结率达到100%。 互联网的最大特点就是缩小了空间距离，这个特点有助于获得全社会对执行工作的了解支持、参与和协助，有助于推进司法信用体系建立。执行公开网的悬赏举报等栏目都具有发动社会力量参与执行的功能，公开网还创立正义举报和协查令方式，都是为了举全社会之力，查找被执行人下落，查找财产线索。而所有曝光名单都将成为司法信用的一项记录，有利于形成对被执行人的社会压力。 |
