第二十次全国法院工作会议举行专题会议

第二十次全国法院工作会议举行专题会议
万鄂湘主持 江必新奚晓明南英张建南讲话

　　本站北京12月27日讯 第二十次全国法院工作会议27日上午举行专题会议。民革中央主席、最高人民法院副院长万鄂湘主持会议。最高人民法院副院长江必新、奚晓明、南英，中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，分别就行政审判和国家赔偿工作，民事审判，刑事审判，队伍建设工作作专题讲话。
　　江必新就行政审判和国家赔偿工作作专题讲话。他指出，五年来，人民法院共受理行政一审、二审、再审案件785034件，审结769002件，结案率98%；共受理国家赔偿案件9162件，审结8196件，结案率90%。五年来，各地创新举措、好的经验不断积累发展，配套制度不断完善；审判机构不断健全，审判力量不断增强，从事行政审判和国家赔偿的干警超过13000人；国家机关依法用权意识不断增强，法治环境有所改善。在当前和今后一个时期，各级法院要畅通人民群众的诉求表达和权利保障渠道，切实解决行政诉讼和国家赔偿“告状难”问题；坚持法律面前人人平等的基本原则，切实解决当事人诉讼地位失衡问题；坚持严格依法办案，切实解决“官官相护”问题；强化行政和国家赔偿争议的实质性化解，切实解决“案结事不了”问题；正确处理裁判与协调的关系，切实解决案件久拖不决问题。要把制度建设摆在更加突出的位置，把改善司法环境作为一项经常性的工作来抓，把审判管理作为提高审判质效的重要抓手，把队伍建设作为提升行政审判和国家赔偿工作公信力的重要条件。
　　奚晓明就民事审判工作作专题讲话。他指出，2008年至今年11月份，全国法院共受理民事案件3069.99万件,审结3004.88万件，占人民法院全部诉讼案件的86.47%。其中，审结婚姻家庭继承纠纷案件721.40万件，各类合同纠纷案件1574.58万件，侵权及权属类纠纷案件708.90万件。这些案件中，包括保险等金融类案件70.35万件，股东权纠纷案件10.76万件，专利等案件22.01万件，涉外及涉港澳台民事和海事海商案件12.42万件。各级法院公正高效审理各类民事案件，及时化解了大量社会矛盾，有力地保护了各类民事主体的合法权益，促进了经济健康有序发展，维护了社会和谐与稳定。根据党的十八大和不久前召开的中央经济工作会议精神，人民法院进一步做好当前及今后一段时期民事审判工作，重点应依法保障宏观经济政策落实，依法保障“三农”工作持续发展，依法保障产业结构加快调整，依法保障创新驱动发展战略深入实施，依法保障城镇化顺利推进，依法保障深化改革、扩大开放，依法保障和改善民生，依法保障社会管理和社会建设，依法保障文化强国建设，依法保障生态文明建设，认真落实新民事诉讼法规定。
　　南英就刑事审判工作作专题讲话。他指出，过去五年，全国法院认真贯彻宽严相济刑事政策，总结出台指导意见，为新形势下与犯罪作斗争提供了科学的政策依据；严格控制和慎重适用死刑，死刑案件审判工作平稳有序；切实落实证据裁判原则，实施“两个证据规定”，为有效保障办案质量打下了坚实基础；坚持能动司法理念，深入开展社会矛盾化解，实现了办案的法律效果和社会效果的有机统一；刑事审判监督指导不断强化，办案质量和效率明显提升，法律政策适用更加统一；刑事司法改革稳步推进，未成年人审判、量刑规范化、刑事被害人救助、刑事和解等取得重大进展。与此同时，刑事审判活动更加规范，队伍素质明显提升，司法保障更加有力。今后一个时期，各级人民法院要更加严格规范地贯彻刑法和刑事诉讼法，更加自觉准确地落实宽严相济刑事政策，更加能动有效地发挥刑事审判职能作用，依法惩处各类犯罪活动，切实维护社会稳定，切实化解社会矛盾，切实加强人权保障，切实提高司法公信，为全面建成小康社会提供有力的刑事司法保障。
　　张建南就队伍建设工作作专题讲话。他指出，2008年以来，全国各级人民法院自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，持续推进主题教育实践活动，努力构建党建工作新格局，广泛开展创先争优活动，高度重视法院文化建设，积极落实人才培养规划，不断加强司法作风建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力加强基层队伍建设，在全面加强审判执行工作的同时，按照“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针和“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，大力加强自身队伍建设，促进了队伍素质、审判质量、司法公信力的全面提升，为人民法院忠实履行宪法和法律赋予的职责提供了有力的组织保障、纪律保障和人才保障。当前和今后一段时期，各级人民法院要进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，继续坚定不移地加强思想理论建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、领导班子建设、机关党的建设和基层队伍建设，不断开创人民法院党的建设和队伍建设的新局面。
　　最高人民法院院领导及各部门负责人，各高级人民法院、解放军军事法院领导，部分中级人民法院、海事法院领导等参加会议。