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正义网-检察日报 正义网12月26日电（范跃红 张代磊）“成立全省首个公诉局,简易程序公诉案件出庭率达100%,与公安、外事等部门出台文件规范外国人犯罪案件办理……一切已经准备就绪。”12月24日,距离修改后刑诉法正式实施还有一周,浙江省义乌市检察院检察长傅新民谈及应对修改后刑诉法,显得从容、自信。 义乌市检察院的努力是浙江省检察机关积极为修改后刑诉法实施作准备的一个缩影。 “修改后刑诉法对检察工作是挑战更是机遇,面对的困难肯定不少,我们要早作打算。”早在今年初的浙江省第十五次检察工作会议上,浙江省检察院检察长陈云龙就对全省百余名检察长发出“动员令”,明确把学习贯彻修改后刑诉法作为今年全省检察工作的重点。 据介绍,修改刑诉法决定通过后,浙江省检察院即成立了由陈云龙任组长的贯彻领导小组,围绕可能对检察工作产生重大影响的问题,研究确定了12个课题,由班子成员牵头开展专题调研。今年8月,该省检察院召开市院检察长专题读书会,省检察院班子成员结合分工,分别对学习贯彻工作提出了明确、具体的思路和措施。此后,又召开贯彻修改后刑诉法领导小组会议,制定工作方案,明确年底前省检察院重点要抓好教育培训、专题调研、制度建设、试点工作、执法保障等5个方面21项工作,确保相关准备工作在修改后刑诉法实施前做好做到位。 “除在全省业务条线技能竞赛中采取实务答辩、模拟演练等方式加强对修改后刑诉法的适应性训练、提升专业素能外,我们还重点加强了制度建设和执法保障,对现有制度进行全面清理,同时,单独或会同有关部门出台《办理简易程序公诉案件指导意见》等10个文件;省检察院尽量将新增编制落实到案多人少矛盾突出单位,积极协调解决空编问题,争取省编办同意省检察院增设未成年人刑事检察处、案件管理工作办公室、检务督察处三个内设机构;根据修改后刑诉法对办案装备提出的新要求,制定实施新一轮全省科技强检五年规划和办案装备五年建设标准……”说起近一年来的准备工作,陈云龙滔滔不绝。 在对接修改后刑诉法的过程中,浙江省检察院把转变办案方式作为学习贯彻修改后刑诉法的重点和根本。截至目前,浙江省检察机关已在加快构建自侦技术支撑体系、探索构建简易程序案件公诉模式、加强和规范证据审查工作、积极推行逮捕双向说理机制等四个方面取得了积极进展。而在解决简易程序公诉案件出庭率这一难点问题上,浙江省检察机关花了不少功夫,取得了较好的效果。 “今年我院受理审查起诉案件4159件6223人,同比增长45.9%,至今已提起公诉5174人,案件数和增幅均创历史新高。在这样的背景下,我院的简易程序公诉案件出庭率已在11月底实现了100%,这离不开简易程序案件办理模式的探索实践。”义乌市检察院首任公诉局局长杨均琪告诉记者。 “在修改后刑诉法的实施过程中肯定会碰到各种问题、各种困难,但是,只要我们努力,办法总比困难多。”刚从基层调研回来的陈云龙如是说。 |
