最高人民法院赔偿办建立国家赔偿司法审查报告发布制度

    为了掌握修正的《国家赔偿法》施行后国家赔偿工作总体发展和变化趋势、进一步创新和完善国家赔偿工作各项制度机制，为了总结提炼国家赔偿工作保障权利的经验、进一步彰显国家赔偿权利救济的价值，为了减少或避免国家赔偿的发生、进一步提升国家机关及其工作人员的执法水平，最高人民法院赔偿办决定建立国家赔偿司法审查报告发布制度，定期发布国家赔偿司法审查报告。

　　2012年，最高人民法院赔偿办起草了《国家赔偿司法审查报告（2009-2011年）》（以下简称司法审查报告）。司法审查报告以刑事赔偿和非刑事司法赔偿为主题，通过对2009-2011年三年间的国家赔偿案件进行全面梳理和系统分析，总结出近年来全国国家赔偿审判工作的总体发展趋势、存在的问题及规律，尤其对刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件中呈现出的特点及产生原因进行了深入研究分析，并提出了指导性较强的改进建议。主管副院长对该司法审查报告给予高度评价，并作出重要批示：“赔偿办撰写的《国家赔偿司法审查报告》对引起赔偿责任的原因进行了系统梳理，对于总结教训、提高司法水平具有重要意义，建议发本院各庭局室及下级法院参阅。”2012年12月28日，最高人民法院办公厅以法办[2012]489号《最高人民法院办公厅关于印发<国家赔偿司法审查报告（2009-2011年）>的通知》将司法审查报告下发各高级人民法院。

　　司法审查报告制度的确立，对于促进人权保障、加强权力的相互制约和相互协调、促进公正严格执法具有重要意义。2013年，最高人民法院赔偿办将对非刑事司法赔偿进行专题调研，并适时出台专项司法审查报告。