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如果非要全国同价，意味着成本支出高的地方，要由纳税人多负担，所以还是别强求全国同价了。 7日16：00，2016年度国家公务员考试网上报名确认及缴费正式截止。而各地考生突然发现，原来不同地区报考，报名费用竟然不一样，这引得众多考生纷纷吐槽：统一报名统一考试的国考，为什么有的地儿报名费高，有的地儿就低呢？记者经过调查后发现，确实各地报名缴费标准并不统一，有些地区免费，而需缴费的地区甚至相差了一倍的价钱（11月8日《北京青年报》）。 考试故事多，每个却不同。这次媒体讲述的故事是关于国考报名费，尽管国考已经进行了很多年，但国考报名费问题从未引起舆论关注，至少过去在公开报道中没有看到。这次，国考报名费问题呈现在公众面前，很多人或许才发现原来国考有待改革和完善的地方依然存在。 从记者调查情况看，国考报名费至少有三乱：第一乱是缴费标准公开方式不规范。有的地方在报名缴费的通道中明确了缴费标准，有的在报名确认过程中实时弹出缴费标准，有的地方工作人员被问及缴费标准时竟然一问三不知。第二乱是收费计算方式不同。比如有的地方以每科计算，有的则行测和申论“一勺烩”。第三乱是费用不同，西藏、海南免费，而有的地方却高达180元。 另外，山西和上海除了收取每科的费用之外，还会额外收取10元的报名费或者叫考务费，同样给人一种乱收费的感觉。显然，统一报名统一命题统一考试的国考，不应该出现这些问题，因为以上问题不仅影响了国考形象和统一性，也会给考生制造麻烦或者增加负担。之所以会这样，不外乎两个原因：一是国家层面对国考报名费缺乏统一规范，所以地方各自为政；二是与地方财政投入有关，财政投入不足报名费就高。 对于“各地同考不同价”这种现象，有教育专家认为国考应统一收费标准，理由是，既然是全国性的统一考试，为中央机关单位招收工作人员，由中央财政来统筹其考务经费是完全有条件做到的，这样也符合考生利益。这一观点虽然有些道理，但广大纳税人未必会认可，因为“中央财政来统筹其考务经费”的实质是把部分国考成本转移到其他地方的纳税人身上，给他们增加了负担。 笔者对这个问题的看法是，国考成本应该由考生与国家共同负担。如今，公众参加很多考试都要自己交纳报名费来承担一定成本，国考考生也不能例外。同时，既然为中央机关单位招收工作人员，中央财政也应该承担一定成本。但中央财政承担部分国考成本，并不意味着全国必须同价，因为各地的考点场租、人工等成本都是不同的，各地考务成本不同自然就不必强求同价。 如果非要全国同价，意味着成本支出高的地方，要由纳税人多负担，所以还是别强求全国同价了。但是，各地国考报名费在同价之外有必要在其他方面做到统一，比如，缴费标准公开方式应该统一；收费计算方式应该统一；收费项目应该统一，即不能有额外收费。尤其是，各地有必要统一公开当地考务成本，让考生和公众知道考务成本究竟是否合理。 |
