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据中国之声《新闻纵横》报道，想当开发商建商品房，没那么容易。规划许可证、国有土地权使用证、房产证等等手续，一个都不能少。最关键的是，还得有开发资质。如果没有资质还想建商品房赚钱，怎么办？湖南洞口的王了凤，和其他四户合伙人想了一招——以建自住房的名义，合伙建房，并以此取得所有的手续。糟糕的是，这场合伙骗局，居然成功了。
2006年5月9号，王了凤两口子，与周确山、谢忠良等其他四对夫妻合伙，集资500万元，以公开竞拍的方式买下了洞口县财政局老宿舍楼的土地使用权，随后分割该土地使用权，并分别办理了国有土地使用证。此后，顺利地办理了规划许可，完成竣工验收并办理了房产证。然而，就在2009年底，作为合伙人之一的王了凤，却主动向有关部门举报自己。王了凤的要求是：撤销包括国有土地使用权证在内的所有权属证书。因为这一切都是他们这五对夫妻合谋，隐瞒真相骗取而来的。 王了凤说，包括她在内的这五户居民，并没有房地产开发资质，但事实上，却通过一系列的操作，成功地开发了商品房。包括王了凤在内的这五对夫妻，以个人修建自住房的名义，分别办理了国土证、规划许可证和房产证。这一点，也得到了另一合伙人谢忠良的证实： 谢忠良：我们500万买到那个地以后，我们就把那块地分了，我们在建设之前就发现有问题咯，如果我们一起建房的话，他们政府部门不会同意，那我们就干脆分开咯。 房子建好，手续办齐。这五户合伙人将下面三层的商铺出租转让，上面六层住宅转手他人。至此，应该说，这场合谋之下的“骗局”圆满完成。 但是，分配不均，易生内讧。王了凤认为，自己当初122万元的出资，占比近四分之一；而实际分到名下的房产却只有16%。于是，便开始举报有她参与的合伙骗“政府”一事。 最初接到举报的洞口县房管局，以王了凤没有提供事实依据或法律文书为由，不支持王了凤的主张。于是，王了凤将洞口县房管局告上法庭。邵阳市中院认为，房管局的行为并没有明显违反法律规定。也就是说，房管局无须撤销原先登记的房产证。至此，这一闹剧似乎可以终结了。但王了凤并不这么想。 王了凤：搞不下来，我就打一个报告，到湖南省国土厅，他们看到我的材料，然后他们下来人到我们洞口，也到了我们现场，把我们县国土局发证的东西全部带回省里。然后说你们的房产证、国土证都发错了的，因为你们是合伙修房，他怎么能把那个证发给你们个人了。 2013年6月，洞口县人民政府以王了凤等人隐瞒合伙建房的事实，骗取行政审批及相关登记为由，宣布涉事的25本国有土地使用证无效。王了凤认为，既然房产证赖以存在的基础——土地使用证——无效，房产证自然也就失去了法律效力。 |
