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宁伯万控告县卫生局滥施行政权，曲靖市人民检察院通过半年的调查，2013年4月26日曲靖市市检察院一行到会泽，与曲靖市卫生监督局、会泽县政府李副县长、县卫生局、卫生监督局相关领导干部召开了专题会议，会议结论及处理意见为：“大井卫生院黄梨分院租用的宁伯万投资建盖的房屋和医疗设备，是2002年1月宁伯万与大井卫生院签订组建黄梨村卫生所的协议后就建盖和购买的。黄梨分院成立后，房屋和医疗设备等是由大井卫生院租用并按月核算支付租金。 “大井卫生院与宁伯万产生纠纷后，房屋和医疗设备是由宁伯万个人使用，所有权也未发生转移，无法认定损失后果。因此，宁伯万与大井卫生院之间的纠纷，宁伯万是否存在损失与解志刚、刘松年二人在批复成立、颁发《医疗机构执业许可证》及证照校验过程中存在的滥用职权行为之间不存在法律上的因果关系。 “另外，因解志刚、刘松年二人在2008年因犯受贿罪已被法院判处刑罚，现服刑期满已不在会泽县卫生局从事卫生行政执法工作。鉴于以上原因，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定，检察院决定对解志刚、刘松年存在的滥用职权行为不予立案。”
【2008年县卫生局为何撤销黄梨树分院？因宁伯万本人举报自己】 据会泽县卫生局相关负责人介绍，2008年《医疗机构执业许可证》校验时，会泽县卫生局卫生监督局发现黄梨树分院的主要负责人宁伯万没有执业医师资格证书，不具备医疗机构负责人资格，故不予通过校验。 另外，从2007年1月起，大井镇卫生院已停止向黄梨树分院派医生上班，分院由宁伯万单独执业，其间宁伯万本人向云南省卫生厅举报黄梨树分院非法行医，省卫生厅医政处交由曲靖市卫生局调查处理。 “大井镇卫生院申请设置黄梨树分院后，我是作为投资者实际负责分院管理工作，分院医疗事务是由大井镇卫生院每月委派医务人员负责。这个月派一个姓李的医生来，下个月派个姓王的医生来，他们是实行轮岗制。”据宁伯万回忆道。 “可能是镇卫生院觉得黄梨树分院申办时就存在弊端，2007年就不再往分院派医务人员坐诊。我认为镇卫生院这是不负责任的行为，看病坐诊是人命关天的事情，多次协商无果我只能向云南省卫生厅举报大井镇卫生院非法行医。” 2008年4月22日，曲靖市卫生局抽调相关科室工作人员对会泽黄梨树分院进行调查，认为黄梨树分院宁伯万本人属非法行医行为，当场责令其立即停止非法行医行为，并责成会泽县卫生局依法查处。 |
