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贫困是各种社会问题的综合显现，扶贫需要放在社会治理、社会运行的大背景中去考量。 “爸爸四年前死了……妈妈病了，去镇上，去西昌。钱没了，病也没好……”近日，四川大凉山小学生木苦依五木一篇不足四百字的作文《泪》，传遍网络。字里行间流露的悲伤与无奈，令人唏嘘，让人动容，也再次唤起了公众对于贫困问题的关注。 广袤蓝天下，总有一些角落，深藏着鲜为人知的哀愁与无助。翻检媒体报道，在大凉山地区，“最悲伤作文”反映的情况不是个案。窗户就是一层薄纸，风稍大点就会吹破；一年吃不上三顿肉，烤火还得借柴……相对于北上广等大城市来说，这里像是另一个世界。贫困地区的状况，映照出扶贫工作的紧迫性和重要性：如果不能尽快实现“不让一个人掉队”的全面小康，又如何让每个人都享有人生出彩的机会？ 多年以来，从中央到地方，对凉山州的扶贫开发，无论是资金支持还是政策扶持，力度不可谓不大。全国各种机构、社会扶贫力量的介入，也为当地拔穷根添了不少动力。在当地，贫困人口从本世纪初的近170万，降到了去年底的50余万，已是一个巨大的成绩。 大凉山贫困问题的长期存在，有着复杂的原因。既有客观因素，如自然灾害频发、农村基础设施薄弱等；也有主观因素，如农村人口增长快、个别人观念落后、精神贫困等等。除此之外，独特的发展历史、多民族聚居背景下的文化差异，也为脱贫之路平添了几分坎坷。“最悲伤作文”也说明，扶贫是一场攻坚战，“摆脱贫困”之路任重道远，绝非捐钱捐物、送政策送资源就能毕其功于一役的。 经过多年的减贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。习近平总书记数次谈到扶贫工作，强调要“抓紧抓准抓到位”，要“坚持精准扶贫”，要“倒排工期”，要“算好明细账”，都是非常具体的要求。认识论层面的问题解决了，方法论就显得更加重要。比如，制度层面，能否改变扶贫资源分散、管理分治的“多龙治水”现状？操作过程中，能否精准“制导”、到人到户，有效降低返贫率？“输血”的同时，能否开发更多“造血”模式，从根本上切断贫困的代际传递？对这些现实挑战和障碍的分析有多全面、应对有多充分，直接决定了扶贫成效有多大、群众受益程度有多深。 从“最悲伤作文”以及相关报道中，也不难看出，贫困可说是各种社会问题的综合显现，扶贫同样需要放在社会治理、社会运行的大背景中去考量。在很大程度上，扶贫最终的目的、最好的效果，是社会运行的再造。让贫困人口融入扶贫体系，在改善生活之时，摒弃既有观念的糟粕，增强自我发展的能力。这样，在摆脱物质贫困时，也能走出精神贫困，让社会运行在良性循环中，培厚全面发展的土层。 |
