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陈科峰（陕西西安） 对不少城市而言，如何对小作坊、小摊贩进行管理，是一道治理难题。近日，广东省十二届人大常委会表决通过了《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。根据该条例，食品小作坊和食品摊贩均实行登记管理。 应该说，食品小作坊、小摊贩在当前仍有存在的必要，对帮助进城务工及城镇下岗人员再就业，有一定的作用。然而，小作坊、小摊贩经营条件参差不齐，影响城市卫生和食品安全等，也是不争的事实。因此，既不能野蛮粗放地“一禁了之”，也不能放任不管。而实施“登记管理制度”，推行“划定时间、划定地点”经营，既给了普通小摊贩一条合法经营的出路，也为整顿不良商贩提供了空间，更可以防止管理者和小摊贩陷入习惯性对抗的思维误区。 当然，这种管理方式还需要一些后续的治理手段配合，不能重登记轻管理，甚至“登记即合法”。同时，如何合理地确定经营区域，也是考验城市管理者智慧和眼光的现实问题。无论如何，走出对抗是值得赞赏的一步，也让人看到城市治理不断走向成熟的远景。 |
