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法治周末 山西国考再曝怪事：淘汰状元将入围榜眼拉下马 一位报考山西省煤矿安全监察局的考生综合成绩排名第一并通过体检，招录单位却录取了第二名。该考生举报后，第二名被取消资格，但职位至今空缺 法治周末记者 郭 绪 发自山西太原 李小虎至今也想不明白，自己参加国家公务员考试，明明综合成绩位列所报职位的第一名，而且体检结果也合格，却不知道为什么至今也没有能够到山西省矿安全监察局(以下简称山西煤监局)上班。 自从2011年4月27日公示结果出来后，李小虎和家人曾多次找到山西煤监局和国家安全生产监察管理总局反映情况，至今没有结论。 “我比长治市的宋江明还要冤，我通过笔试、面试和体检都合格，却被位列第二名的张慧君取代，在公示期间我已向有关部门反映情况，却一直没有得到纠正。”李小虎告诉法治周末记者。 法治周末记者从山西煤监局了解到，拟公示就职的张慧君在被李小虎投诉反映情况后，已被取消录用资格。他们所报考的晋城市监察分局科员职位一直空缺。 成绩相差0.2分并列第一 “既然成绩精确到如此程度，低0.2分也不能称之为和我并列呀！我的这个职位的体检怎么是1：2，而同时参加体检的其他职位依然是1：1” 李小虎最近一直失眠，每天晚上只能睡两三个小时。家人也被他报考公务员被刷事件打乱了正常生活，父亲因此而病倒。 “这段时间，在外面要是遇到熟人，都会问我综合成绩第一却未被录取的事。因为前不久媒体报道的宋江明被刷的事，我们那里十里八村都知道，宋江明家就住在我家5公里外的一个村子。每当熟人们让我坚持找相关部门讨说法，我都不知如何回答。”李小虎说。 李小虎2007年毕业于中国人民大学，父亲李国宾是长治市西郊的农民。 2010年12月初，李小虎决定参加国家煤矿监察系统的公务员考试。他报考的职位是山西煤监局晋城市分局的科员职位，职务是财务工作。 同年12月5日，李小虎参加了笔试。笔试成绩在网上发布后，李小虎的成绩总分105.3分，位列报考该职位的第一名。 2011年1月23日，在山西煤监局面试后，李小虎的面试成绩是78.3分。 根据公务员考试的笔试、面试成绩百分比综合，李小虎的综合成绩是65.475分。 “3月2日，我接到山西煤监局招考工作人员电话，3月4日上午8点进行体检，工作人员问我：‘你这个职位是两个并列第一，是否参加体检？’虽然有些不解，但我还是答应参加体检。”李小虎说。 法治周末记者在公开发布的《国家煤矿安全监察系统2011年考试录用公务员面试公告》看到有如下规定：参加体检和考察的人选，根据综合成绩从高到低的顺序按照1：1的比例确定。 李小虎说，根据上述规定，只有综合成绩第一名才能参加体检和考察。 在李小虎体检的过程中，其舅舅李贵奇对体检过程进行了全程录像。 在体检过程中，李小虎还得知和自己并列第一的是来自大同市的张慧君。 “我后来在公务员招录的官网上查询到，张慧君的综合成绩是65.275分。比我少了0.2分。” 李小虎表示不解，“既然成绩精确到如此程度，低0.2分也不能称之为和我并列呀！我的这个职位的体检怎么是1：2，而同时参加体检的其他职位依然是1：1。” 此后不久，体检结果公布后，李小虎和张慧君均通过了此次体检。 体检结束后，山西煤监局派人到李小虎的工作单位进行考察。 2011年4月27日，国家煤矿安全监察系统拟录用人员在网上进行公示，李小虎发现，自己的名字不在公示之列，第二名张慧君却在公示名单里。 “我当时就懵了，这不是公然违规吗？我父亲知道这个消息后，瘫倒在床上，后来在医院住院两个月才治愈。”李小虎说。 招录执行内部文件 “由于会计岗位比较重要，所以决定体检两个人，这种做法不违反相关规定，我们不执行招考公告，我们执行的是内部文件” 山西煤监局在官网上政务动态栏表示，此次招录公务员过程中，招录的7名公务员，根据综合成绩从高到低的顺序按照1：1的比例确定，局人事培训处在此次考录工作中，严格考录纪律，精心组织实施，确保了考试的公平公正。 李小虎对此表示质疑。 公示时间是4月27日到5月3日，公示期间，如果对人选有异议，可以向国家安全生产监督管理总局人事司反映。 2011年4月28日，李小虎和家人从长治市赶到山西煤监局反映情况，具体负责此次公务员招录工作的人事培训处赵副处长接待了他们。 李小虎告诉法治周末记者，此次赵副处长与他们的谈话他做了录音。 在李小虎提供的录音中，赵副处长表示，此次招录公示是由国家安监总局公示的，如果对公示结果有异议要向总局反映，她无法答复。 赵副处长告诉李小虎称，综合成绩在0.5分内视为同分，所以才出现并列现象。具体情况还要找相关领导。 就在当天，山西煤监局人事培训处处长冯卫星对李小虎及家人说：“由于会计岗位比较重要，所以决定体检两个人，这种做法不违反相关规定，我们不执行招考公告，我们执行的是内部文件。” 至于是什么内部文件，李小虎称至今也没见到。 4月28日下午，李小虎和家人找到山西煤监局局长杜建荣，反映人事培训处在此次招录公务员过程中存在违规现象。 杜建荣说：“就算是违规了，人社部批了，国家局也批了，你告了，把他(张慧君)拿下，不用他也不会用你，我们不在乎一个财会人员。” 此次对话，法治周末记者在李小虎提供的录音中得到证实。 “可以看出，山西煤矿安全监察局视公务员法、考试录用公务员公告为儿戏，不搞择优录取。而完全以局里内定让谁上谁上，让谁下谁下的‘标准’来录用。”李小虎的舅舅李贵奇接受法治周末记者采访时说。 无奈之下，李贵奇和李小虎在公示的最后一天2011年5月3日，坐火车来到北京，向国家安全生产监察管理总局反映了此事。 国家安全生产监察管理总局人事培训司干部二处处长黎玉峰听完他们反映后，确认说，山西省煤监系统在此次招录公务员工作中把相差0.2分视为同分是不正确的，会将他们反映的情况与山西煤监局沟通。 5月5日，国家安全生产监察管理总局给李小虎的口头答复是，该局已和国家公务员考试管理局决定，取消第二名张慧君的拟录用资格。 “既然取消了第二名的拟录用资格，我是否可以被录用公示？”李小虎当时问黎玉峰。 黎玉峰表示录用工作是山西煤监局具体操作，能否补录只能由该局决定，并让李小虎和家人找山西煤监局沟通。 此后，李小虎和家人回到山西，又多次找到山西煤监局讨说法，但均无结果。 “多次反映情况，让我最不能理解的是，煤监局的相关负责人不但不给个合理说法，还说，你这样找下去，浪费时间，也解决不了问题，因为今年公务员录用工作已经结束，他们劝我明年可以再考。”李小虎说。 “我们从4月份到现在，去煤监局至少30余次，相关领导不是避而不见，就是搪塞应付，始终没有得到我没被录用的正当理由。我要求他们进行行政复议，他们很干脆地答复：不能搞行政复议。”李小虎称。 程序是否合法存疑 “李小虎家属一直追究一些细节问题，我们也认识到了错误，并进行了纠正，至于究竟是哪个环节出现了错误，我也不好说的太多” “父母是农民，家里一直不富裕，为我考公务员的事，父亲上火得病还住了两个多月医院。反映情况的这半年里，向亲友借了好多外债，至今还没有结果，我现在见到熟人都抬不起头。”李小虎无奈地告诉法治周末记者。 在看到媒体有关宋江明报考公务员因体检被刷的报道后，李小虎称自己还不如“宋江明”，至少宋江明事件得到了纠正。 提起自己的一些遭遇，他感到很无奈。 他清晰记得，父亲住院期间，因为没有路费，他和母亲搭便车从长治赶到太原，在山西煤监局一位主管副局长的办公室，被副局长以马上要去开会为由推出来，无奈之下，李小虎的母亲抱住那位副局长的大腿，恳求他能给个说法，但最终，还是没有得到一句解释的话。 2011年12月16日，法治周末记者与李小虎和其舅舅李贵奇来到山西煤监局。 山西煤监局副巡视员谢万星对法治周末记者表示，对于李小虎及家人反映的情况，煤监局党组非常重视，曾多次专门召开会议研究，是集体决定的结果，不存在违规现象。 “以前我们已经和李小虎本人和他家人多次解释，他们不理解，煤监局作为招录单位，完全是按相关程序操作的，没有不当之处。作为家属不听解释，一再反映情况，也该反思一下。”谢万星对法治周末记者称。 为什么山西煤监局没有按照公务员招录的相关程序1：1比例进行体检和考察？谢万星没有正面回答记者的提问。他称：“程序是否合法要上一级主管单位确认，任何个人没有资格认定。” 山西煤监局人事培训处处长冯卫星告诉法治周末记者：“对于李小虎反映的情况，我们只能作解释，公务员考试是‘国考’，是由国家安全生产监察管理总局作出的录用决定，我们已经遵照上级指示，取消了张慧君录用资格，国家安全生产监察管理总局没有要求我们对李小虎进行公示补录，所以我们只能按上级指示办理。” 对于李小虎未被补录的原因，冯卫星解释说，在考察过程中，考察组发现李小虎在财务经验方面有些欠缺，与张慧君在这方面有差距，所以最后决定录用张慧君，并进行了公示。张慧君被取消资格后，晋城市煤监局的招录岗位一直空缺。 但李小虎坚称，按照相关规定，在体检时，张慧君就没有资格参加体检。 “李小虎家属一直追究一些细节问题，我们也认识到了错误，并进行了纠正，至于究竟是哪个环节出现了错误，我也不好说的太多。”冯卫星称。 李小虎所报的职位体检比例为什么变成了1：2，冯卫星解释称：“这个问题我很难回答，是局领导综合考虑后决定的。” 冯卫星表示：“被拟招录公示的张慧君因李小虎提出异议取消资格后，也经常向我们反映自己公示后为什么不能被录用，我都无法解释此事。” “我没有放弃争取的权利，我坚信国家公务员考试的严肃性、公正性。我依然在期待，期待公平的阳光有一天能照在我一个农民儿子的身上。”李小虎说。 ■链接 宋江明事件 2011年4月，吉林大学2011届法学硕士宋江明，回家乡山西省长治市参加公务员考试，在其报考的职位中，取得了笔试、面试、总成绩第一的成绩。 但在由当地人社局组织的公务员录用体检、复检中，宋江明却因所谓血红蛋白不符合规定，被淘汰出局。 宋江明随后多次自行体检，血红蛋白指标均显示合格。 经调查，宋江明血常规检验报告单被篡改。长治市委、市政府立即责成长治市人社局启动公务员考录工作纠错程序。 11月21日，山西省人社厅通过山西人事考试网对拟录用宋江明的情况进行公示。 |
