网络售彩被定性为非法彩票 3月1日开始正式执行

　　记者从权威部门人士处获悉，现行网络售彩已被国家三部委定性为非法彩票，今年将成彩票清查治理重点，中国第一张网络售彩牌照发出还遥遥无期。

　　财政部上周在北京组织召开了一场较高规格的彩票研讨会，国家、各省（市区）福、体彩票中心负责人及相关部委人士参加，对当前国内彩票发展形势作了客观评估，网络购彩成为主要议题之一。龙年春节后，三部委（财政部、民政部、国家体育总局）联合发布了一份《彩票管理条例实施细则》，对现行条例第五条所称非法彩票进行了厘清，“未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏”，“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票”，均被定性为“非法彩票”，将于3月1日起正式执行。

　　会议透露，目前全国经营彩票销售的网站数目惊人，涉及金额惊人，且乱象丛生，尚未有一家获财政部批准，或经彩票发行机构、彩票销售机构委托，因此均属非法。国家相关部委已经意识到，如果任其发展下去，今年或未来，彩票如果出事，极可能就会出在网络售彩这一块，今年将部署清查治理。据相关部委目前掌据并透露的情况，目前国内网站售彩存在问题主要集中于两点：一，以公彩名义售私彩，暗地坐庄；二，以为地方提供彩票销量为交易条件，向某些地方变相索取超乎合理范围的返点，使部分地区彩票销售出现畸形增长，扰乱了正常彩票销售秩序和社会秩序。据消息人士透露，国家相关部门正在侦办网站非法售彩中的大案要案，个别网站涉案金额可能达千亿规模，一旦公布，将引发轰动。

　　2009年，《彩票管理条例》出台，因为对网络售彩没有明令禁止，被社会广泛解读为网络购彩已被解禁，包括一些大型综合门户网站在内的网络售彩又死灰复燃，如今看来，网络售彩这个口，还是似开未开，或者说，又将被收紧。据一位参加财政部上述彩票会议的人士透露，今年内，恐怕财政部都不会向网站发出彩票销售牌照。