法制日报
“应尽快研究制定信息共享法和相关的信息分类安全管理政策,以指导和促进信息资源挖掘和利用。”近日在全国政协十一届常委会第十九次会议上,全国政协常委王钦敏在代表致公党中央的发言中提出上述建议。
王钦敏常委在调研时发现,当前促进新一代信息技术发展亟待解决的主要问题有:一是在信息技术的普及应用方面,存在较大的体制性障碍,难以充分发挥新一代信息技术的规模效应。新一代信息技术的发展需要多元、海量数据为基础。由于缺乏信息资源挖掘利用和经济社会应用服务的相关法规,目前国民经济与社会信息化发展受制约,信息服务业发展环境严峻,信息对产业和市场的支撑效应难以充分发挥。二是对相关企业的管理缺乏分类指导,高新技术企业税费负担相对较重,创新活力不足。特别是技术创新型企业普遍面临成立时间短、贷款难、资金压力大、管理不完善等方面的成长问题。各种相关政策由于缺乏有效信息源,很难对各种不同类型企业施行科学分类管理,造成资源配置方面的错位,扶持政策也难有针对性。三是支持发展信息技术促进产业结构性调整的相关环境政策亟待进一步改善。在一些新兴行业,如电子商务、现代物流、现代信息服务业等的发展缺乏跨部门的协作机制、行业支撑体系和政策保护支持,加上西方竞争扼杀和贸易壁垒的打压,其生存环境较为脆弱,必须引起重视。
“信息化对经济社会发展的驱动和放大效应,靠的是信息资源的有效利用。”王钦敏常委呼吁,应尽快研究制定信息共享法和相关的信息分类安全管理政策,以指导和促进信息资源挖掘和利用；并出台相应配套政策,促进现代化服务业快速发展,在服务工业化同时,也提升服务社会信息化和政府管理信息化的能力。
王钦敏常委认为,应采取切实措施促进信息化和工业化深度融合和占据竞争制高点。进一步完善对创新政策的落实机制,充分激发企业作为创新主体的活力。以信息行业发展和产业链为依托,强化技术创新的市场导向。
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