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中国青年报 2月21日，陕西省一位律师向省人大常委会寄送了《关于公布陕西省人大代表联系方式和工作单位的建议函》，要求人大常委会公布陕西省人大代表的手机联系方式、工作单位以及相关履历，解决社会热点问题中人大代表缺位、群众有事找不到代表的问题。 此前，陕西省人大常委会在网站上公布了该省本届578名人大代表的名单。但是，北京大成律师事务所西安分所的律师段万金认为，只公布人大代表所属的区域、性别，是远远不够的。在建议函中，段万金表示，在陕西省2012年出现的一些热点事件中，有普通民众、记者、律师的声音，也有官方真诚的回应，可唯独听不到人大代表的声音。 “普通民众还没有养成有事情找人大代表的习惯，可现在的问题是，即使他们想找，也很难找到。”段万金说，我们的人大代表与民众脱节，在社会生活中严重缺位，致使人民代表大会制度没能发挥应有的作用。 他认为，解决这个问题的办法，就是要畅通人民和人大代表之间的联系通道，公布所有人大代表的手机联系方式、工作单位、简历以及代表的侧重方向。这样一来，人民群众随时能找得到自己的代表、反映自己的诉求，而人大代表认为有必要的，也可以向有关机关提出意见建议、质询，甚至启动罢免程序。 “这样的方式也可以检验哪些是能代表人民履行监督职能的合格代表，哪些是不能履责的不合格的代表。”段万金说，虽然这会给代表的本职工作造成一定影响，但这是人大代表的职责所在。 就在段万金寄出建议函的当天，陕西省省委书记赵正永在新任省人大常委会委员、省政协常委和全国人大代表、政协委员学习贯彻党的十八大精神培训班上要求，每名省人大常委、省政协常委至少要有10名固定的、普通的联系对象。 目前，陕西省共有56名省人大常委、111名省政协常委。 段万金认为，代表与群众的联系应该是互相的，让群众能找到代表并反映诉求，应该成为一种习惯、一种生活方式。 |
