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图表：营改增全国试点首月减税130亿元。新华社记者 高微 编制
新华社北京１０月２４日电（记者何雨欣、侯雪静）根据国家税务总局２４日提供的最新数据，营改增全国试点的首个申报期，共减税１３０．１３亿元。业内人士分析指出，营改增全国试点的多重效应正在逐步显现，而这项改革的步伐预计还会继续大大加快。 ８月１日起，我国交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国推进。截至８月底，营改增全国试点纳税人２２２．３万户。其中一般纳税人４０．０４万户、小规模纳税人１８２．２５万户、新扩大试点地区的试点纳税人７６．２６万户。 作为一项极具边际效应的改革举措，营改增被称为“改在服务业、惠及工商业”，这在最新的数据中得到了体现。１３０．１３亿元的减税中，试点纳税人减税５９．８９亿元，原增值税纳税人因为增加抵扣减税７０．２４亿元。 当然，营改增的改革张力不仅仅停留在企业税负与税率简单的数字变化，它打通了制造业与服务业之间隐形的税收之墙，理顺了增值税抵扣链条。这一面使企业为实现成本最低化去拆分细化，一面又因抵税上的环环相扣而紧密合作，这是一种更具现代性的企业特征。 营改增之后，湖北的东风汽车有限公司将研发中心独立出来。据公司负责人介绍，原来研发费用公司说了算，成本统一计算，有时是一笔糊涂账；现在研发中心独立核算成本，可以独立对外承揽业务，这本身有利于降低企业研发成本，倒逼研发领域做精做细做专业。 湖北广播电视台、长江广电传媒集团负责人朱雨龙介绍，今年１至８月，因为营改增，公司税负降了４６．４％，并加速了制播分离，成立了两家节目制作子公司，作为独立主体直接面向市场，让节目直接与收视率挂钩。这有利于提高节目质量，专业化和市场化的运作机制。 记者在采访中了解到，这种企业内部与企业之间的拆分合并调整已悄然成风。越来越多的企业通过主辅分离、专业化协作的方式，重新寻找产业链的定位，把科研、物流、销售等相关业务分离出去，最大限度享受营改增带来的红利。 “这是税收自动调节机制发挥了作用。”财政部财科所副所长白景明指出，企业通过分离辅业，可以加大进项税抵扣，有利于企业节约税款。进一步说，主辅分离促使社会分工细化，促使一些小的行业规模放大。 “越来越多的企业都这么做，汇总之后表现为一些小行业，尤其是服务业的规模扩张，这符合经济的发展规律，规模扩大也将带来新的经济增长点。特别是现在转型升级中，现代服务业的需求放大，需要主辅分离来发展。”白景明说。 一户户企业就是一个个经济细胞。作为一个税收诱因，营改增正在悄然间成为很多企业结构深度调整的契机，而这不仅是其自身实现转型升级的必须，也是整个经济实现转型升级的必须。 根据国务院关于营改增的安排部署，在全国试点推开之后，会择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。根据业内人士的预测，扩大行业试点的速度将会不断提速，而这项改革也力争“十二五”期间全面完成。 “应该看到的是，营改增在进入纵深区的同时，也将进入攻坚期，真正难啃的骨头在后面。比如建筑业、不动产业、通讯业等的营改增需要更好的税制设计。尤其需要坚定信心，让改革平稳推进，不断发挥出巨大的效力。”白景明说。 |
