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在社会环境趋向于分割、封闭时，依靠礼俗、规矩进行治理是行得通的，一旦社会朝着多元、开放的方向发展，如果没有现代法治作保障，礼俗、规矩就可能会变质。 据媒体报道，近期，在公安部直接指挥部署下，全国8省公安机关统一行动，出动3000余名警力对江西余干县“重金求子”诈骗团伙进行集中抓捕行动，已捣毁诈骗团伙24个，抓获犯罪嫌疑人153人。 重金求子的告示，估计不少人走在马路上都曾见到过。重金求子的骗局并不复杂，余干县当地很多人都参与到这一骗局之中。据媒体报道，余干县公安局几乎每个月都会接到外地警方要求协查的“重金求子”诈骗案件。由于犯罪嫌疑人常常冒充“富婆”作案，所以当地一些村庄又被外界称为“富婆村”。 类似“重金求子”这样的骗局呈现出地域化特征，成因非常复杂，在一定程度上反映出当前社会治理中存在的一大难题，这就是如何运用现代法治改造熟人社会。社会学家费孝通对于熟人社会有着这样的描述，“在一个熟悉的社会中，我们会得到从心所欲而不逾规矩的自由。这和法律所保障的自由不同。”按照费孝通的观点，“规矩不是法律，规矩是‘习’出来的礼俗”。 在小农经济模式下，熟人社会是比较稳定的，然而在社会转型、人口流动加速、信息传播多点开花的大背景下，传统熟人社会就面临着较大冲击。比如，在某个农村地区的某个家庭通过一些外部渠道了解到类似于“重金求子”这样的骗局，并且用这种方式赚到了钱，一方面可能引来当地其他人仿效，另一方面诈骗始作俑者也可能会吸引当地其他人入局。据媒体报道，有村民涉足诈骗一夜暴富后，刺激更多人铤而走险，有的“收编”亲朋好友，有的专门上门“学艺”。 总而言之，在社会环境趋向于分割、封闭时，依靠礼俗、规矩进行治理是行得通的；一旦社会朝着多元、开放的方向发展，如果没有现代法治作保障，礼俗、规矩就可能会变质。人们会发现，原本用来维持熟人社会正常运行的礼俗、规矩，却反而会为一些违法违规现象的蔓延、扩散推波助澜。 运用现代法治改造熟人社会是一项很复杂的命题，要始终坚持问题导向，哪个地区哪个环节出现问题，就积极运用法治思维和法治方式进行治理和改造，不能回避问题甚至是遮掩问题；各级政府要进一步推进依法行政，带头尊法守法；要尊重熟人社会已经存在的礼俗、规矩，不能硬来硬干。运用现代法治改造熟人社会是以人为本的新型城镇化的充分体现，比高楼鳞次栉比更重要的，是人们内心深处的改变。 |
