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修改后的法庭规则并不仅仅是条文内容的增加，还突出表现在理念的变化，这对于更好地规范庭审秩序，有效保障诉讼参与人的诉讼权利有着十分重要的意义。 4月14日，最高人民法院召开新闻发布会，通报关于《中华人民共和国人民法院法庭规则》修改的有关情况。最高人民法院司改办主任胡仕浩介绍，修改后的法庭规则共计27条，除对原有条文进行直接修改外，新增加的内容有15条（4月14日中国新闻网）。 现有的《中华人民共和国人民法院法庭规则》是在1979年12月制定的，虽在1993年11月对其进行了修改，但至今已二十二年有余。随着经济社会的发展以及法治建设的不断推进，新情况、新问题不断出现，现有的法庭规则已经不能完全适应，亟须作出修改。 修改后的法庭规则并不仅仅是条文内容的增加，还突出表现在理念的变化，主要体现在六个方面，即更加注重权利保障，更加注重庭审规则公平，更加注重保障法庭安全，更加注重规范法庭秩序，更加注重庭审活动公开以及更加注重司法礼仪，这对于更好地规范庭审秩序，有效保障诉讼参与人的诉讼权利，促进司法公正，彰显司法权威有着十分重要的意义。可以预见，随着新法庭规则的严格实施，必将大大改善诉讼环境，最终促进法治建设水平提升。 笔者认为，修改后的法庭规则除了体现上述六个方面的变化外，还表现为以下三个特点，值得充分肯定和称赞。 首先，新规则彰显了与时俱进的思想，新规则的内容与当今新形势、新情况十分合拍。如新规则中增添了有关媒体报道的内容，“有新闻媒体旁听或报道庭审活动时，旁听区可以设置专门的媒体记者席”，这与当前法院加大司法公开力度，自觉接受媒体监督的要求相符。再比如“法庭应当设置残疾人无障碍设施”的规定，也与尊重和保障残疾人权益的要求相一致。 其次，新规则对当前的热点问题作出了积极的回应。一段时间以来，本该严肃的法庭频频成为焦点，个别律师不接受安检、闹庭，部分旁听人员偷录偷摄等现象时有发生，这一方面与部分人员的素质不高有关，也与相关规定的缺失有关，让法院缺少处置的依据。新规则对上述内容都作了规定，如规定“持有效工作证件和出庭通知履行职务的检察人员、律师可以通过专门通道进入法庭。需要安全检查的，人民法院对检察人员和律师平等对待。”再如对庭审活动录音、录像、拍照的，可以“暂扣其使用的设备及存储介质，删除相关内容。” 最后，新规则不仅规范诉讼参与人的行为，而且还对法院及法官的行为提出了更加严格的要求。如人民法院应当通过官方网站、电子显示屏、公告栏等向公众公开各法庭的编号、具体位置以及旁听席位数量等信息，审判人员在庭审活动中应当平等对待诉讼各方等，这些规定将有效约束法院及法官的行为，以此来保证庭审活动的权威、有序和文明。 跟帖为禁穿囚服叫好 此次最高法修改法庭规则，内容非常之多，其中被告人“禁穿囚服、禁戴械具”的规定无疑比较引人注意。微小的变化，对于被告人而言，只不过是一小步，而对于司法理念和制度的发展而言，却迈出了重大一步。从这个方面说，在司法改革的进程中，改革者们更应该考量公众的现实需求，真正让每个人都能感受到法治文明的气息。山东 刘建国 |
