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11月24日，四川省人民政府官方网站发布第303号省政府令，公告最新修订的《四川省登山管理办法》（下称《办法》）将于2016年1月1日起施行。《办法》规定，攀登海拔3500米以上山峰需要先申请通过批准。（11月26日《华西都市报》） 高海拔登山活动具有一定的危险性，万一发生意外事故时救援起来也更具难度。因此，对高海拔登山活动实行准入制，规范登山活动开展的条件和程序，可以及时掌握登山活动信息，更好地保障登山活动安全。但不可置否的是，一纸登山“准入令”，并不能成为安全的“护身符”。要确保登山活动“步步高”、“步步稳”，还需进一步加强安全管理和服务，推动登山等体育事业健康发展。 首先，对登山申请要“详查细问”。《办法》明确规定，攀登海拔3500米以上山峰，应当具备国家规定的许可条件、组成登山团队。体育行政主管部门对登山活动申请，必须认真核实申请人是否具备相关条件，是否按要求组成登山团队。否则，登山登记制度就会像“稻草人”一样成为摆设。当然，认真核查不能变成吃拿卡要、滥用职权的“关卡”。 其次，对登山活动要“全程服务”。既要做好登山前的申请登记，更要做好登山活动中的安全服务。不能躺在“准入令”上“高枕无忧”，大搞“师父领进门，修行在个人”那一套。比如，对海拔3500米以上公布山峰，要合理标示“危险区”、“休息区”、“补给区”等类似提示，方便登山者科学安排行程。又比如，对需要持续几天的登山活动，可以利用申请时登记的联系方式，及时推送气象信息，了解登山情况，等等。 另外，对实施救援要“一视同仁”。接到登山活动突发意外事故的求助后，无论登山者是否事先申请登记，都要本着“生命至上”的原则，第一时间组织救援，不能以未事先申请为由而推卸救援责任。对《办法》中“未经批准登3500米以上山峰，出事故要承担救援费用”的规定，应在救援工作完成后再作处理，不能“抬着担架讨价议价”。 |
