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随着国务院办公厅的一纸文件，周末“2.5天小长假”从传说变成了现实。从文件的细节中可以看出，此次休假制度的调整仍属于鼓励的性质，没有强制性。文件出台的目的是实现错峰休假，进一步促进旅游投资和消费。 “华山数万人滞留，黄山游客爆满，故宫人山人海，长城不分内外。”每每遭遇公共假期，电视台都会循环播放各地景区游客“爆棚”的景象，似乎假期里最浪漫的事儿，就是宅在家里看别人如何堵在路上。而此次国办倡导推行周末小长假，正是为了缓解这样的窘境，让“世界那么大，人们有时间、有空间去看看”。 但假期的丰满，比不上落实的骨感。人们纷纷表示，现在许多私营企业连周末休两天假都难以保证，晚间动辄要加班到九、十点钟，单休成为常态，双休都保证不了，更无法奢望周末2.5天假期的落地了。为了促进旅游消费而出台的“2.5天小长假”制度，舆论关注的焦点却再一次“跑偏”到休假权的落实问题上来，可见，对不少劳动者而言，休假权仍然处于纸上福利的阶段。国人的假期，尚处于“不患寡而患不均”的阶段。 从规定本身出发，没有明确具体如何休假，给了各单位“创新”休假方式的空间，而“有条件的地方和单位”组织休假的说法，似乎又给某些不愿意还劳动者休假权的单位以借口。据人社部的调查显示，目前带薪年假落实率大约只有50%。对于近半数连带薪休假都无法享受的劳动者而言，他们更需要看到休假权落实的曙光，提高这些劳动者在与企业建立劳动合同时的议价能力，把休假权的落实作为各级劳动监察部门、工会工作的重点。同时，对私营企业给予一定的优惠政策，使其能够在经济下行压力加剧的情况下，减少身上的负担，将利润让渡出来，保障员工的休假权。 诚然，任何政策的推进，都需要一个磨合期。可在劳动者权益保护领域，如果权益的落地缺乏一视同仁的严格执行，就可能导致一拖数十年，休假福利长期处于二元分化的现实中。 |
