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马涤明（内蒙古 人员）
惠东人林育东的木头“买卖”黄了。6月28日，正与买家会谈的他被村民举报偷盗国度工业，从此阴森木被警方暂扣。经起源判断，这批阴森木属乌木。警方先容，依据民法通则，江底乌木属无主埋藏物，应属国度全部，但打捞者举动不属违法犯法，因此不予备案处理赏罚。惠城区文广新局有关人士暗示，将对打捞者的打捞本钱予以赔偿，且给以物质和精力嘉奖。（7月2日《南边都会报》） 乌木之争，连年来渐多。一是发明、挖拾者与当局部分之争，一是概念上的争论。广东惠州这起乌木变乱，是否归属国度，国度该以奈何本领取得，警方依据民法通则划定监禁乌木是否吻合，笔者以为都值得接头和商讨。 无主埋藏物归属国度，民法通则确有划定。但民法眼前，当事各方的权力、任务都是划一的，民法领域的题目与纠纷，协商不成的，应通过法院民事裁定办理；民事法令题目上也不存在“行政法律权”观念。警方将“民法”作为行政法律依据，合用法令与主体资格上都存在明明的错误。 民法眼前的权力划一，也包罗了当局与国民。乌木归属权的题目上，当局是一方，采挖或捡拾者的国民是一方，两边的民事法令权力和任务既然划一，不存在“权利”的观念，有题目就应该通过民事诉讼办理。行政法律部分也不能以《物权法》条款为法律依据，由于这种属于调解民事法令相关领域的法令，没有也不行能对行政法律举办授权。 当局部分先入为主，将乌木监禁，然后说乌木归本身，现实上是自我授权，既当原告，又当法官，“裁决”本身胜诉。这里的裁决权利也好，执行权利也罢，履行的原则都是强权法例。当局的错觉，或源自于那种惯性思想：当局是社会的自然主宰者。然而法治社会中，公权利的行事原则是依法，即所谓“法无授权不举动”。 笔者以为，乌木的归属，应由法院裁决。老黎民打捞采挖或捡拾到乌木若不甘心交给当局，当局的正确做法应该是向法院提起民事诉讼。民事纠纷领域的题目，当局通过“官告民”来办理，才是法治当局的示意。依法治国配景下，“官告民”更应成为常态。 |
