2004-8-4 14:12:57 参赌干部从企事业单位发展到党政机关、司法机关,级别越来越高;赌博行为从偷偷摸摸到公开无忌;赌博地点由国内向境外延伸;赌资由私款发展到挪用公款
北京大学廉政建设研究所所长李成言教授今天对本报记者说,大量事实表明:党员干部涉赌已产生非常恶劣的后果,如果任其发展,赌掉的将不仅仅是国家的经济财富,还有党的执政地位、国家的前途。
他说,从已发现的干部“赌徒”的堕落轨迹看,赌博已成为行贿受贿的暗道、滋生腐败的温床。赌博需要钱,赌输了更需要钱,为了钱,这些干部就可能以权谋私、贪污受贿、卖官鬻爵。
李成言认为,赌博是对公共产品、公共服务、公共资源的一种不负责任的挥霍和浪费,只有加大监督和处罚力度,才能遏制这种丑恶现象。
清华大学廉政建设研究所的任建明教授认为,从已查处的案件看,目前我国党员干部赌博有发展蔓延趋势。具体表现在:参赌干部从经济管理和企事业单位发展到党政机关、司法机关,级别从低向高蔓延;赌博行为从偷偷摸摸到公开无忌;赌博时间从休闲到通宵达旦甚至利用上班时间;赌博地点由国内向境外延伸;赌资由私款发展到挪用公款。
任建明认为,加快公共行政管理体制改革,对于遏制以赌博等形式出现的腐败现象特别必要。“腐败现象之所以层出不穷、屡打不绝,主要是因为很多行政权力过于集中在少数人手中,缺乏必要的监督,以致成为权钱交易、产生腐败的源泉。”
他主张,凡是能用市场竞争机制解决的行政管理行为,都应严格遵照《行政许可法》的要求,通过市场手段和行业中介组织等渠道来解决。
各地刹赌博风 参赌干部多数会被免职
广东
大额度资金的使用必须经集体讨论。挪用公款参赌需追究单位主要领导和直接责任人的责任。
福建
福州市规定,干部参与赌博造成不良影响、但不宜开除公职的,应予以辞退。
黑龙江
检察机关规定,干部参与赌博的,先行免职,再依法处理。
北京
通州区一旦发现领导干部参与赌博,一律就地免职。
河北
领导干部参与赌博,一经发现,立即免职并立案查处。
江西
上犹县规定,副科级以上干部参与赌博一律免职。
近年落马的涉赌高官
金鉴培 原湖北省驻香港办事处主任,因挪用公款于2001年被判处死刑。他在赌场上每笔赌注七八百万元是家常便饭,两年内挥霍公款高达1.4亿港元。
蓝甫 原厦门市副市长,因巨额受贿被判死缓。蓝曾趁工作之机到澳门豪赌,一天输掉350万元。
牛和恩 原广东省交通厅厅长。2003年7月,广东省纪委开除其党籍,后被判刑。牛涉嫌多次参与赌博,1999年至2001年间多次到广州和澳门过赌瘾。
梁柏楠 原广州市番禺区委书记、区政协主席,2003年底被“双规”。他曾在澳门赌输被扣,只好叫贴身下属、某港口公司总经理陈某带20万元港币将其赎回。
张宗海 原重庆市委常委兼宣传部长,副省级干部,今年6月被“双规”。张宗海等人共动用公款两亿多元人民币,在澳门葡京赌场输掉1亿多元。
马向东 原沈阳市委常委、常务副市长。他伙同原沈阳市财政局局长李经芳和原沈阳市建委主任宁先杰,两年半时间内去澳门狂赌17次,曾3天输掉上千万元。(周婷 万兴亚)
《中国青年报》
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