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2004-9-16 9:39:37 最近有报道说，江苏省一些公路收费部门的普通收费员，月收入竟然达到８０００元，高的甚至超过１万元。这就不禁让人质疑：一个普普通通的公路收费员，为什么能拿如此高薪呢？给这些收费人员定如此薪酬标准的管理人员又拿多少呢？
欲致富，先修路。改革开放以来，各地为了加快公路建设，一面加大国家投资，一面纷纷举贷修路，再收费还贷。公路建设的这一投融资举措，大大推动了我国高速公路里程以世界罕见的速度增长：１９９８年末我国高速公路总里程为８７３３公里，居世界第六位；到２００３年底就猛升到２.９８万公里，跃居全球第二。随着高速公路的延伸，收费站越来越多，收费规模也越来越大。
但是，收的钱再多，这些钱的性质始终不会变化：这些钱是用来还贷的。高速公路收费部门，所担当的只是政府委托的行政事业性收费的职责，他们所行使的收费权，是人民授予、政府委托的一种公权。很显然，老百姓不会同意自己所授出的权力，被某些部门拿来牟取小团体福利、用来发高薪；换言之，公权不能成为某些部门或个人牟取高收入的筹码。
类似这种借手握公权发高薪谋私利的，并不鲜见。记者还了解到，我国中部某农业大省的一县级税务部门，科级干部的年收入能达到５万元，而当地中小学教师每年能拿到手的收入，最高的也不到３万元。收入如此悬殊，皆因前者掌握了税收征管的权力。
事实上，在不少地方，工商、税务、财政、交通、房产、土地等政府部门的员工收入水平，都要高于其他部门，有的收入差距还相当大，以致形成所谓的“实权部门”和“清水衙门”之别。按说，不同行业之间，根据不同的工作内容、劳动强度和业绩，收入有差距可以理解，但是，如果只是因为所在部门实权不同而收入悬殊，这无疑是不公平的、不合理的。
公权一旦异化成某些部门或个人牟取私利的筹码，就会导致行业和部门间的分配不公，助长公务人员在工作中“跑肥躲瘦”的心态，并有可能在公务人员中形成“有权不用、过期作废”的歪风。因此，必须采取措施，强化行政事业性收费管理监督，绝不允许某些部门打着合法的旗号，乱发奖金和福利，利用手中掌握的公权，为部门和小团体牟取私利。（黄庭钧） 新华网
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