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2004-11-4 9:58:57 我国电子政务建设始于２０世纪９０年代末，虽然起步较晚，但从无到有，取得了长足发展，一个庞大的政府门户网群如今已初具规模。令人忧虑的是，如今一些地方政府门户网站建设重形式轻内容，在硬件配置上达到了超豪华水平，但在内容、功能服务方面却相形见绌，“花架子”现象突出。
打开一些政府门户网站，往往发现，这些网站首页制作得很精美，但页面上的许多链接，经常出现让人哭笑不得的“该页无法显示”；不少政府网站的数据和信息陈旧不堪，甚至三四年没有更新过，处于长期“睡眠”状态；有些政府门户网站上公开的信息量不充分，内容简单、服务性差，无法在网上查询政务公开的内容和办事状态，更不能通过政府信箱等形式实现与公众的沟通。“内容陈旧，文件过时。看过后悔，信则误事。现代工具，纯当摆设。”这首网民自创的打油诗，形象地刻画了一些政府网站的现状。
为了推进政府上网工程，中央和各地都投入了大量资金和人力物力，如果没有给群众带来多少收益和方便，那么，这样的投入回报就很少，所损失的经济和社会效益难以计量。
造成部分政府门户网站成为“花架子”的原因是，有些地方政府领导对电子政务的认识存在偏差，对电子政务的理解简单化，以为电子政务就是将现有的政府管理、运作框架简单地搬到网络上，便大功告成。同时，在现行行政管理体制下，一些职能部门基于各种各样的部门利益，搞信息垄断，在信息公开上以不公开为原则，公开为例外。而且，政府各部门之间自成体系，电子政务系统没有形成整体的内在联系。
在互联网时代，电子政务是政府行政管理体制的一场革命。政府网站作为政务公开的窗口，是老百姓了解政府有关政策和动态信息的最快捷的方式。电子政务可以大大拉近政府与群众之间的距离，提高办事效率，提高办事的公开公正性，有利于群众对政府的监督，有利于通过网络加强政府对经济与社会事务的管理。
各级政府要切实重视电子政务工作，把电子政务作为行政管理体制改革的一项重要内容。凡是政府可以公开的信息，都要上网对公众准确及时地公开发布，真正做到信息公开，提高效率，方便百姓。信息必须实时更新，必须打破因部门利益而人为设置的沟壑，打破在信息资源管理和利用方面存在的条块分割的体制弊端，最大限度地做到资源共享，实现信息互联互通。
沉睡的政府网站，该醒一醒了！（傅丕毅 王怿文） 新华网
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