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2004-11-3 9:51:22 因“钟祥投毒案”撤案而备受关注的湖北省钟祥市公安局日前发生人事变动，曾担任“钟祥投毒案”专案组长的公安局原政委王文中被免职，原公安局长杨中银则被调往他处任职。看到这样的新闻，读者也不必太过高兴，因为荆门市政法委的官员解释说，这不过是“正常的人事任免”，与“钟祥投毒案”查办过程中的刑讯逼供等违法行为不一定有关系，也就是说，王文中的免职不能被解读为责任追究。看样子，当地政法机关并不觉得“钟祥投毒案”的侦办存在违纪、违法情节，因而，自然也就没有人该为此承担相应的法律责任。
北京青年报记者在采访这条新闻的过程中找到了一个很有意思的线索，王文中与去年被查处的孝感贪官、公安局长廖祥政“颇有渊源”，廖祥政在荆门当官的时候，就收到过王某的几万元贿赂，而王某也因此买到了公安局政委的位子。这个线索的意义何在呢？在以往的新闻材料中，我们经常看到相似的联系：某个地方的公安机关出了问题，必定会牵出公安局长或政委的升迁背景来，要么他们的官位是买来的，要么他们就完全是法盲。正是因为有不称职的公安局长和政委，才导致了基层干警的知法犯法、违法执法和滥用暴力。如果王文中懂一点法，他怎么会听任属下的公安干警办出那样荒唐的案子来呢？
年初被媒体披露的“农妇骂公安局长一句被拘7天”事件中，那位滥用国家权力的吴旗县公安局长张鸿翔大约就是个法盲，他曾经是个教师，后来在政法委混到了办公室主任的位子，再后来就当上了吴旗县公安局局长，像这种几乎没有法律背景、也没有基层执法经验的人怎么能领导公安局，实在让人不解。当然，在形形色色的公安局长队伍里，张鸿翔还只是一个“小巫”，比他名气大的就有原福建周宁公安局长陈长春，这位局长在侦办强奸案的过程中，竟然强奸年仅14岁的受害少女，其行径不仅完全有悖执法者身份，而且丧失人性，这样的人是如何当上公安局长的呢？新闻材料披露说，他因为傍上了当地贪官、“三光书记”林龙飞，仅用了8天时间就由一名普通民警爬到了公安局副局长的位子。还有一个更著名的“大巫”，那就是辽宁阜新原公安局长毛景祥，他是怎么当上局长的不大清楚，但他在当公安局长期间，竟然把128位亲友安排进公安队伍，这样的魄力令人“叹为观止”。
在中国社会里，公安局长责任重大、位置显赫，但让人不安的是，基层尤其是县一级公安机关的领导普遍暴露出法律素养不高的问题，一些地区的公安局长干脆就是买来的官位。在公安局长的任命程序上，要么是从乡镇领导中提拔，要么是从上级政法机关下派，这两种主要途径都容易把法盲送上公安局长的交椅，从而直接损害基层执法的水平。与此相关的大量负面新闻的披露，让“公安局长”这个原本神圣的词汇变得让人紧张和沮丧。
让什么样的人、以什么方式当上公安局长，实在是关乎到基层社会安定、祥和的重要课题。 《北京青年报》
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