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新华日报
3月14日，南京警方宣布又破短信诈骗案。这是4个月来，他们破获的第二起短信诈骗大案。抽取案情梗概，稍做比较，很有意思： 银行职员徐小姐收到短信，说她在“天津沃尔玛消费”5500元，并给了“天津某银行”电话。打过去，“工作人员”说其身份证件可能被盗，提供“北京公安局”电话，劝她报警。打到“公安局”，“警官”吩咐，把钱转到“安全账户”。20万元流入骗子腰包。 李先生收到“上海建设银行”短信通知，“在沃尔玛刷卡消费5500元，本月结账日给予扣除，详情请咨询02161147025”。“上海建设银行”说，可能别人盗用你的账号，正在透支，快联系北京“公安部”（电话01051267539）。“公安部金融犯罪调查科”建议，立即联系“上海银联中心”（电话02161021635）。“银联中心”指示他，把21万元转入“安全账户”。 骗与被骗的路径，何其相似！徐小姐中了7名厦门骗子的招，李先生上了泉州5个农民的当。 骗子把一场戏拆成几出演，“咨询电话”是道具。不幸的是，从天津到上海到北京，从“银行”到“公安局”、“公安部”到“银联中心”，所有电话全查不到机主：手机卡有几百张，街头买的；“各部门”的电话是铁通一号通号码，机主身份依旧空白。骗子哪也没去，通过呼叫转移，拿手机接听“各地电话”。 这一串“电话接力”，穿透了徐小姐、李先生的心理防护墙。别责怪他们太单纯，我们要追问一个细节：那么多的电话，咋没一个登记机主信息？试想：那伙泉州老乡，躲在山上，架起“土炮”（手机群发器），以每小时发600条的速度，天南海北狂发“钓鱼信息”，即便按百万分之一的“命中率”，全国近4亿手机族中，有多少人可能成为倒霉蛋？ 案情简单抓人难。徐小姐总共被骗20万元，一拨警员几度出差，奔波近两月。侦破成本如此之高，原因在于：确定骗子的身份是难题。 那一个个电话号码，对警察是意义不大的数字，却是骗子藏身的密林，是启动骗局的按钮。 骗子放进门？首先得找门卫———他们没完全守住“实名入网”这行规，让不少人不留身家姓名，就成了电话用户。有两件事能证明这点。第一，上月底，铁通一号通业务暂停放号。每月出20元，弄个八位虚拟号码，把手机、办公室电话、家庭电话、传真电话、小灵通，包括BP机，统统捆进去。别人拨一号通，马上转到你指定的电话。不漏一个来电，不让人知道你真正的电话号码，方便加保密！不过，当骗子盯上一号通，问题来了：不用身份证，拿到虚拟号码，捆上同样未注册个人信息的手机卡，等于戴了双重面罩。我省已封停参与短信诈骗的1200多个电话号码，一号通占一半。第二，本月9日，福建泉州率先实行电话入网实名制。短信诈骗分子地域性强，多集中于福建、广东等南方地区，泉州又是“高产区”。 然而，想让“实名入网”全面推开，难度不小。“假身份证泛滥！他拿假证过来入网，难道叫我们把验证机搬上柜台？”电信运营商的辩解，让人耳朵听出老茧。其实，“实名入网”也是各家运营商的规定。到营业厅开号，没身份证件不行。不过，到运营商代理点，没身份证想办入网，倒也不难。在南京二手手机市场、报亭，甚至街头公厕，掏钱能买手机号码。代理点替运营商零售号码，放一个，有一二十元报酬。为满足少数人“保护隐私”的特殊愿望，也是给自己省麻烦，用户身份登记常被省略。企业追求利益最大化，天经地义。但是，不能以牺牲国家安全与公众利益作为机会成本。因为源头失控，大量不法分子溜进来，公众轻则饱受“卖枪卖车”等广告骚扰，重则误入陷阱，受骗破财。无论入网放号，还是推一号通之类新业务，运营商看“钱”景，更要掂量社会责任，将新技术“负面溢出效应”降至最低。把验证机摆上柜台，又怎么样？真要查堵假身份证，向警方寻求信息共享，也不是难事。 有一组数据，希望运营商看看：自去年10月起，南京110接报手机诈骗短信的警情13651起，其中涉及银行卡消费短信诈骗7531起；提供黑车、枪支、假钞、假文凭、开发票等有害信息2696起；中奖信息短信2138起；黄色短信236起……按惯例，只有10%的人选择了报案。苏州、南京移动联合警方，有奖征集有害短信，一两个月，涌来两万多条举报信息。热情的背后，是公众防范意识的提高，更是对运营商当好把关人的期待。 绝不能方便了自己，把风险传递给社会。治理有害短信，运营商做了不少努力，但还不够。推行“实名入网”，也是电信业的信誉自救。看看消协最新公布的投诉排行榜，电信业“雄居”服务类榜首。市场开放的门终将打开，当更多的竞争力量进入后，遗憾太久的公众会作出新的选择。（孙巡）
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