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法制日报
今天，是“五五”普法规划实施后的第一个“12·4”全国法制宣传日。“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”，是今年全国法制宣传日的主题，这一主题不仅鲜明地把法制宣传教育与党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的目标紧密结合在了一起，也把法制宣传教育与时代的脉搏、与人民群众的现实生活紧密结合在了一起。 实现构建和谐社会的目标，离不开民主法治这个重要的基础。而法制宣传教育，正是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、构建和谐社会的一项重要基础工作。回顾过去，我们欣喜发现：从“一五”到“四五”，我国民主法治进程的每一次前进，无不伴随着法制宣传教育工作坚实而有力的步伐；展望未来，我们看到：党中央、国务院转发了“五五”普法规划，全国人大常委会通过了加强法制宣传教育的决议，“五五”普法开局良好。特别是党的十六届六中全会明确要求，“深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围”，这就对新时期的法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。 各地各部门要充分认识法制宣传教育在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，进一步增强责任感和使命感；要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，按照“五五”普法规划和十届全国人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》提出的各项目标任务，开展好以宪法为核心的法制宣传，进一步提高全体公民的宪法意识和法治观念，提高全社会法治化管理水平，为推进依法治国方略的实施和构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境和法治氛围。 落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设，需要突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。各地各部门要通过广泛深入的宪法宣传，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念，使宪法在全社会得到一体遵行。 落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设，需要深入开展社会主义市场经济法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。各地各部门要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；要围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；要围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；要围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。 落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设，需要切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。“五五”普法期间，各地各部门要在继续对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。不断提高各级领导干部、行政执法和司法人员的社会主义法治理念，提高依法执政、依法行政和公正司法的能力；培养青少年的爱国意识、守法意识和权利意识，提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力，提高农民的法律意识和依法表达利益诉求，维护自身合法权益的能力。落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设，需要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。“法贵在行”，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，有利于增强法制宣传教育效果。各地各部门要努力深化依法治理工作，开展依法治省（区、市）、依法治市（地、州）、依法治县（市、区）工作，开展法治城市、法治县（市、区）创建活动；深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理；要围绕平安建设、和谐区域建设和新农村建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动；要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设；要广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动；要坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。 落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设，需要积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。各地各部门要在不断创新载体、创新形式、创新手段的基础上，充分发挥电视、报刊、广播、网络等大众传媒优势，加大法制宣传力度，营造浓厚的法治氛围。各新闻单位通过开辟专栏、专版等形式，通过组织法制讲座、知识竞赛和法律咨询等群众喜闻乐见的活动，及时报道“12·4”法制宣传日活动开展的情况，精心制作法制新闻、法制文艺节目，营造良好的舆论氛围，不断提高法制宣传活动的感染力、吸引力和影响力，确保法制宣传教育实际效果。 法制宣传教育是一项需要各方长期共同不断努力的社会系统工程。在新的历史时期，各地各部门要以全国法制宣传日为契机，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，全面认真贯彻实施“五五”普法规划，积极推进法制宣传教育的制度化和规范化，努力提高全体公民的法律素质和全社会的法治化管理水平，为促进社会主义和谐社会建设作出新的更大的贡献。
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