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2007-12-4 天下未必真有只认“最后半个烧饼”的傻人，但是古往今来，不光在中国，在世界上，干类似傻事、提出类似违背情理主张的，却大有人在。最近听到一些关于减排方面的噪音，就让人又想起了那“半个烧饼”。 地球气候变暖，有效控制并减少温室气体排放，成为全人类的共识。但在如何减排方面，却存在着较大分歧。其焦点在于，发达国家与发展中国家是否应该“享受”同等待遇、承担同样的责任？ 本来这已不是什么问题，因为《联合国气候变化框架公约》明确规定了共同但有区别的责任原则，但是一段时间以来，在舆论上处于强势地位的某些发达国家，总是把注意力不适当地往发展中国家方向引。有的说什么“如果不迫使中国和印度接受具体的温室气体减排目标，欧洲单方面减排将失去意义”，还有的干脆制造出某某国“环境威胁论”，等等。这类观点和主张，显然是不公平、不合情理的。 在现今的温室气体排放中，发达国家依然是主角。尽管近年来发展中国家、特别是一些新兴国家温室气体排放的增速较快，但无论就总量而言还是按人均排放量计算，发达国家遥遥领先的格局并没有发生变化。以中国为例，目前的人均排放量仅为发达国家平均量的1/3、不及美国的1/4，且低于全球平均水平。再者，众所周知，地球温室效应的产生和加重，是一个长期积累的过程，是与人类工业化同步发展的。从1750年到1950年的200年中，西方工业国的温室气体排放占了排放总量的95％。前二三百年，先发的西方国家尽情地“放火”，换来了经济发展与社会繁荣。近几十年来，后发的贫困国家刚刚开始“点灯”，温饱问题尚未完全解决，就被要求与富国一道“按指标”减排。这种罔顾现实、割断历史的态度，难以服人，相应的“计划”恐怕也很难落实。 当然，没有人主张发展中国家重复高能耗、高排放的老路。由于经济的发展、科技的进步，后发国家应该也可以借鉴前人经验更好地处理发展与环保的关系，尽可能降低经济发展的生态成本，承担自己应尽的责任。但是不能否认，对于发展中国家、尤其是那些最贫困的国家而言，发展，毫无疑问仍然是第一要务。谁也没有权力强求生活在贫困线以下的民众，忍着饥寒做力所不及的“贡献”。 共同的挑战，决定了共同的责任。但是，处于“发达”与“发展中”两种截然不同经济状态的国家，所担负的责任理应有所差异，而且是比较大的差异。而历史“透支”形成的“生态债务”和现实的经济、科技力量，就是决定这种责任差异的最大依据。怎么能要求刚吃了半个烧饼的饿汉与先吞了6个烧饼的饱汉，同样停嘴付钱呢？
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