伤腿伤臂隐患多多 带尖刺的围栏政府该不该管？
拆了围墙换围栏 尖尖刺伤翻墙的郎
城镇人谁能说清自己小区和单位的围栏是什么样子？记者随机调查10个人，有6个说不准确，但都知道是铁栏杆。
建筑物或建筑群外围筑围栏在我国是普遍现象，但一般人对此很少留心，有关政府机关对此也未予以足够的重视。据了解，围栏的设计、施工基本上属于社会自理。那么，对这一现象，政府部门该管还是不该管？管到什么程度合适？
拆墙透绿，围墙换成了围栏
很难说清是从什么时候开始的，全国的城镇竞相开展了“拆墙透绿”运动。
山西的长治或许是山西最早“拆墙透绿”的城市。从2000年春天，长治就开始推行这项工程，据统计，当年就拆除临街违章建筑9000多座，实体围墙7000多米，不管政府机关还是企事业单位或居民区全部“拆墙透绿”，换成了铁栅栏。5年后，长治被评为中国“十大魅力城市”。
北京1983年就下发了整治实体围墙的文件，但大规模“拆墙透绿”是在2001年以后。全国其他多数城市也都是近三四年开始的，直到现在有的城市还在进行，比如湖南邵阳市双清区去年才拆掉实体围墙和依墙建的门面房，当地报纸称赞此举是“舍小家为大家的壮举”。
对“拆墙透绿”也有专家持不同意见，认为拆掉围墙，特别在北方不利于降噪降尘，不利于挡风保暖。但这样的反对意见声音微弱，“拆透”工程普遍都势不可挡。现在全国所有城市中，除了古建筑外，很难再见到实体围墙了，围栏的制作也早成为一项产业。
记者开车在北京市区转了一圈，发现现在的围栏多种多样。从材质上可分为钢筋水泥的、单纯钢筋的和铸铁的，从工艺上可分为简单形式和艺术形式，从样式上可分为立柱式和栅栏式。其中栅栏式可分为平头式和尖刺式，尖刺式中又可分箭镞式或矛头式……总之，林林总总，花样繁多。围栏的高度大多超过人体，一般在2米左右，但也有的只到人的胸部或喉部。
据中国建材技术研究所的专家介绍，在我国，立柱式围栏较少，因为成本较高，一般是高档住宅区才采用。铸铁的也少，因为铸铁较脆，容易被小偷砸掉卖铁。栅栏式的大约占95%以上，其中尖刺式的又占大约70%。
伤腿伤臂，尖刺围栏隐患多
尖刺围栏具有潜在的危险性，贸然翻越就可能被刺伤。湖南省郴州的一名少年在翻爬一道铁栅栏门时，不慎右手腕被铁栅栏门上的箭镞形尖刺刺穿，整个人被挂在栅栏门上。路人赶忙报警，郴州消防中队官兵赶来，用了20多分钟，好不容易才用切割机将钢筋栏杆切断，将少年解救下来。照片上，少年流血的手腕和痛苦表情看着让人心里发怵。这是发生在2006年6月1日的事。
近几年相关报道不少，粗略统计，北京、河南、湖北、湖南、浙江、广西、四川、陕西等地都有发生。伤者大多是男孩，都因攀越尖刺围栏或大门被刺伤，受伤部位大多是手臂和腿部。河南周口市的一个女孩伤得更可怕，被刺穿了下颌，如果稍偏点，刺到颈动脉，就有生命危险了。
这些是见诸于媒体的，没被媒体披露的肯定还有。另外，受伤不怎么严重的可能更多。有一次，记者晚上在一个群众体育场锻炼，因时间较晚，体育场大门关闭，只好翻越围栏出来。当时好像没觉得太困难，但不知怎么就被刺伤了。栅栏的尖刺扎穿三层裤子，在记者的小腿上划出一道三四厘米长的血口子。
当然，高的尖刺围栏如果你不去翻越，是没有危险的，但只有人的胸部或喉部高的，如果有人在围栏边被绊或滑倒，很可能会发生重大事故。北京老的小区或机关大院围栏一般都较高，新区都矮一些。北京城南的方庄一处围栏就只到人的喉部，围栏外就是一条大街的人行道，人来人往，但人们对此熟视无睹。方庄南街还有一片街边绿地，围着一圈细钢筋栅栏。钢筋只有七八毫米粗，50多厘米高，上部又向外弯着，如果有孩子打闹或跑跳不慎摔在栅栏上，后果将不堪设想。
似管非管，政府部门没标准
尽管所有城市都拆墙建围栏，但围栏却没有一个统一标准。但建围栏需立项审批，因为围栏被视为建筑的一部分。大部分城市除对围栏的高度有一定限制外，其他全看安装者的喜好了。
虽然没有标准，但管的部门也不少。在北京，围栏报批要到规划委，施工要报建委。而维护，如果是单位或小区的，自行负责；如果是街边绿地、街心花园，或环路两侧绿化带，则由市绿化部门负责。
北京市规划委员会的官员说，市政府1983年曾下发一个清理实体围墙的文件，因此，他们审批建筑围墙只要不是实体的就可以了，其他一概由业主单位自行确定。
问及关于尖刺围墙伤人的事，这位官员不假思索地说：“装围栏不就是防止人进出吗？翻越围栏出事自己负责呗。”也许觉得这样说有点轻率，几个小时后，这位官员又打电话来补充说，城乡规划法实施了，建委也可能会考虑制定围栏的标准问题。
北京技术开发区建有一个大型体育场，周围建有一圈四棱实心铁柱尖刺围栏。这在北京市社区体育场中较少见。这家体育场的李副主任说，他们这儿原先也没有围栏，是用桧柏围起来的绿篱，但常有行人穿行，绿篱经常被踩踏出许多通道，有时也丢东西。2006年4月，北京市第九次职工运动会在这里举行，开幕前，为保证安全，花27万多元安装了带尖的围栏。
“当时我们也考虑到带尖的围栏可能会因为攀爬出危险。”李副主任说，“可安围栏就是不让攀爬的，出了事，到时再说吧。”
开发区体育场安装尖刺围栏快两年了，尚未发现被刺伤事件，但领导心里也不踏实，李副主任说：“如果市里有文件去掉尖刺，也很容易，我们都考虑过了，把栅栏顶部通长焊上一道窄铁板就行了。”
也有城市率先考虑到尖刺围栏潜在危险性的。乌鲁木齐市2007年8月就把大街上围栏的尖刺全部去掉，换成小圆球。该市城建局的工作人员说，城市建设工作要从细节入手，去掉尖刺，主要出于人性化及建设和谐社会的考虑。
有褒有贬，尖刺围栏人评说
围栏该不该带尖刺？这是见仁见智的事。记者随机采访时不少居民都说，围栏应该高一点，带尖刺，越难攀爬越好，这样安全。“现在人的素质达不到，居住需要安全哪”。至于有人攀爬受伤，少数人不以为然：“那就活该了！”但一般人则说：“加强教育呗！要不围墙外立个警示牌？”但也有近一半人赞成去掉围栏的尖头。
专家学者一般都不赞同围栏带尖刺。中央民族大学教授、美学博士赵士林对记者说：“围栏应该体现美，不宜太高，更不宜带尖刺。从审美角度看，太高、带尖给人壁垒森严的感觉，像监狱。防盗功能也很有限，家里防盗门都不管用，更何况一道围栏？更重要的是小孩子翻爬会发生危险，缺乏人性化。保证安全要从根本抓起，倡导安装智能化设施，和谐社会应该从社会所有的细节体现出来。”
中国青年政治学院教授王东成对尖刺围栏也持否定态度，他说：“第一，这种围栏不人性化。孩子有顽皮的权利、淘气的权利，尖刺围栏很容易使攀爬的孩子受伤，就凭这一点也应该消除它。第二，不美观，缺乏审美层次，说难听点，是城市一处难看的伤疤。围栏应该和建筑浑然一体，体现建筑美。第三，是一种不祥和的象征，显示人们之间的戒备和不信任。越先进的国家围栏越低越人性化。”
两位专家不约而同表示：既然拆墙透绿是政府规定出来的，那么最好还是由政府制定出人性化的围栏基本标准。
有关政府部门是否会对围栏制定一个标准，首先去掉其不人性化和不美观的尖刺呢？人们期待着。
