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2008-1-4 我国既没有绝对的产量，也控制不了价格，所以在国际石油市场处于非常被动的地位 国际上原油和成品油价格形成机制是一套复杂的体系，据中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授介绍，在期货市场主要有美国纽约商品交易所、伦敦国际石油交易所和新加坡国际金融交易所三个价格，虽然这三者之间会有微小的差别，但总体上的倾向是一致的。 在现货市场则分为三种情况，第一种是市场化程度比较高的墨西哥湾、鹿特丹、新加坡石油；第二种是欧佩克石油，该组织会根据国际市场的变化，定期发布一揽子价格；第三种是俄罗斯石油。 体系化的机制虽然很清晰，但是对于确定价格的数据采集系统、价格测算系统等关键性的技术环节，却都以商业机密为由语焉不详，对于身处其外的人来讲，国际原油定价方式仍然是非常不透明的。 由于我国既没有绝对的产量，也控制不了价格，所以在国际石油市场处于非常被动的地位。中国人民大学经济学院黄卫平教授一针见血地指出，国际石油市场上，产销是分离的。欧佩克国家控制生产，美欧四大跨国公司控制销售，只有在经济周期影响下，石油价格发生根本性回调的情况下，才能打破这种默契。 油价暴涨原因―― 地缘政治、美元贬值、供求关系趋紧和投机资金炒作等因素推动油价不断走高 油价究竟何以攀上如此高位，综合目前各方的分析，原因主要包括地缘政治、美元贬值、供求关系趋紧和投机资金炒作等因素。黄卫平认为这其中难以明确地划分主要因素和次要因素，而是要分短期和长期来看。他总结了一句非常精辟的话：“高油价从供求看，振荡从投机看”。 董秀成则把原因主要归结为地缘政治因素所引发的炒作风潮和欧佩克的不增产措施。国际上一些大的投资基金都希望油价高涨，通过与石油地缘政治紧密联系的投机活动，直接推高了油价。而且欧佩克组织认为美元的大幅贬值，使得石油的真实价格还没有达到历史高点，因而不愿意启动剩余产能，仍然实行“限产保价”政策，进而造成了一定程度的石油供给不足。 对经济影响―― 对发达国家影响较小，对中国等新兴工业化国家影响更大 石油作为一种基础生产资料和重要战略资源，其价格的提高一定程度地会推动全球物价的上扬，从而对整个世界经济带来消极的影响。董秀成指出，总体上，油价上升对世界经济发展具有负面影响，会抑制世界经济的增长。但对不同类型的国家，影响程度不尽相同。对于经济已经完成转型的国家影响较小，如日本和西欧国家的石油消费弹性系数（石油的消费增长率/GDP增长率）不超过0.2，美国则为0.3左右。对于新兴工业化国家影响则更大，最近几年来，我国的石油消费弹性系数一直超过1，即石油消费的增长比GDP的增长还要快，因而受到的影响较大。 “全球的收入分配格局将会随之调整”，黄卫平告诉记者，“产油国显然可以借机大赚‘石油美元’，但是长期来看，高油价并不是一件坏事，因为会推动替代产品和替代技术的出现。” 在此轮油价上涨的过程中，美国的“放任”政策为很多人所不理解，但在董秀成看来，美国的做法事出有因。首先，经过经济转型，美国经济发展对高油价已经有足够的承受力；第二，高油价是打击新兴工业国家的“一把利剑”，可以一定程度上抑制这些新兴工业化国家经济发展，这也符合美国的国家战略；第三，石油和金融的联系越来越紧密，美国金融市场发达，尤其是石油期货市场具有主导油价变化的力量，产油国大量“石油美元”通过投资金融市场回流到美国，不会给美国的国际收支带来太大的影响。 我国的石油对外依存度已经超过40%，而且我国正处在工业化进程之中，油价趋高对我国的经济发展势必会带来一定的负面影响。“总体上，负面影响大于正面影响”，董秀成不无忧虑地说，首先我国的外汇支出势必增多；第二，国内成品油价格与国际市场价格差距拉大，价格调整压力加大；第三通过价格传导，对化工、服装、建筑材料等行业会产生间接影响，这种“扩张效应”难以测度。 但是我们也决不能片面地看待油价上涨，正如董秀成所说，油价上涨有利于刺激我国产业结构调整，有利于节能降耗，有利于小排量汽车的推广普及，有利于刺激替代能源和新能源的出现，有利于消费观念的转变，这符合经济转型的大方向。 我国目前的原油价格是由国家发改委根据国际市场价格水平而定期发布的，但成品油价格还没有与国际市场“挂钩”，新的成品油定价机制改革仍在攻关之中。董秀成认为，成品油价格问题已经不是简单的经济问题，而是高度敏感的民生问题，成品油价格机制如何形成不仅是价格政策，更是国家公共政策。黄卫平则相信最终肯定会接轨，否则低效率将无法根除。 对于我国刚刚开始建设的战略石油储备，可谓“生不逢时”。“虽然战略储备建设成本增加了，但是还必须得做，以应对突发事件和油源中断。”董秀成说，我国目前应该启动企业为主体的商业储备体系建设，以应对市场供求不稳，尤其是应对局部供应短缺问题。另外，还应“藏油于民”，对一些油田暂时不开采，留给子孙后代。
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