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2008-7-25 “自降薪酬”=“自定薪酬”？ 近日，国电集团领导带头降薪30%的新闻，引起了社会各界的广泛关注。 相比那些一边企业严重亏损一边却拿着高薪的国企领导，国电集团领导带头降薪的举动，无疑是一种道德自觉行为。 虽然领导带头降薪的行为在道德上似乎无可挑剔，但从法律意义上讲，国企领导只是国有资产的经营者，并不是国有资产的所有者。作为国有资产经营的代理人，其与经营相关的一切行为都要受制于法律法规乃至党纪的规制，当然，这也包括国企领导的薪酬。国企领导能拿多少、或者能降乃至能升多少薪酬，都需要按照有关法规、通过一定的程序来决定。也就是说，国企领导的薪酬不能由自己说了算。 就目前有限、且不尽完善的有关规定看，国企领导的薪酬，起码需要经过董事会审定、吸纳职工代表大会的意见、报国资委批准后，方可确定。前不久，中纪委还发布了《国有企业领导人违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。根据《解释》，国企领导自定薪酬，情节严重的将被开除党籍。 国电集团领导“自降薪酬”的举动，是不是履行了上述程序，新闻中语焉不详，难免有“自定薪酬”之嫌。目前，公众对国企领导年薪少则几十万、多则数百万甚或上千万颇多微词，对随意“自定薪酬”规制不力更有强烈不满。遏制国企领导“自定薪酬”泛滥现象，不能寄望于国电领导这种偶然的道德自觉，而应加快制定“企业国有资产法”等相关法律，将国企领导薪酬标准控制在一个合理的范围，并加强对国企领导薪酬的有效监管。否则，不管多少国企领导“自降薪酬”，公众也不会买账。
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