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2008-6-25 主要领导网上在线交流，就是在与百姓“面对面”、“零距离”交流，其最大意义就在于让群众的声音会成为决策者的“第一信号” 倾听网络民意畅通渠道是关键 杨金溪 最高人民法院院长王胜俊在全国高级法院院长会议上强调，法院审判要更加注重保障民生，要充分利用互联网、人民来信来访、申诉再审等诸多方式和环节，建立科学、畅通、有效、简便的民意表达机制，及时掌握民生需求，适时调整司法政策。(6月23日《中国青年报》) 最高人民法院院长王胜俊提出人民法院要充分利用互联网建立民意表达机制，其实是一个具有普遍意义的举措。前几天，胡锦涛总书记与网友在线交流时，明确表示要“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”。可以说，胡锦涛对网络的高度评价，不仅说明网络已经成为我国社会生活中的重要组成部分，成为广泛代表民意的聚集地，也说明利用互联网建立民意表达机制，其实是执政为民的必然要求。 那么，究竟如何才能利用互联网建立民意表达机制呢？对此，笔者建议，各级政府在关注、思考这一课题时，应主要从以下四个方面入手。 首先，要让互联网成为建言献策的渠道。各级政府的重大决策惟有经得起民意的检验，惟有广泛汇聚民智，才能具有在实践中贯彻落实的群众基础，才会避免决策失误，才会避免因决策失误而造成的重大损失。据报道，江西省专门成立了由七人组成的“问计办”，专门梳理网友的建言献策，一方面编成简报传阅有关领导，一方面在《江西日报》等媒体刊登，以此引发思考、形成共识、出台决策。应该说，这是为政者的一种智慧之举，其它地方完全可以采取“拿来主义”，为己所用。 其次，要让互联网成为表达民意诉求的渠道。民意诉求，说到底最为重要的是民生诉求。在这方面，最高人民法院从保障民生的角度，要求通过互联网这个渠道，及时掌握民生需求，适时调整司法政策，无疑有着十分重要的意义。实际上，民生诉求中，大多数都是百姓在教育、医疗、就业、社保、住房等事关切身利益上遇到的困难。如果各级政府能在这方面畅通表达渠道，并建立相应的反馈处理机制，百姓就会真正找到政府是自己依靠的感觉，政府执政为民的理念也才会从事关百姓的每一件小事上落到实处。 第三，要进一步畅通网络举报监督渠道。通过网络实施举报监督最大的特点就是方便、快捷。近几年来，从纪检、监察到公、检、法、司，从政府行政执法部门到各级信访部门，可以说互联网正在形成一个阵容强大的举报监督网。畅通网络举报监督渠道，不仅是为了让百姓可以在网上找到举报监督的通道，更为重要是要做到举报监督有回应、有查处、有落实。因此，这就要求凡网上开通的举报监督通道，都应有配套的督办机制，要做到包调查、包督办、包协调、包处理。 第四，要进一步畅通在线交流渠道。胡锦涛总书记与网民在线交流，被网民亲切地誉为“中国第一号网民”。对此，人们更是希望，各级政府及有关部门的主要领导，都能以总书记为榜样，成为本地本部门的“第一号网民”。实际上，主要领导网上在线交流，就是在与百姓“面对面”、“零距离”的交流，其最大意义就在于让群众的声音会成为决策者的“第一信号”。而只有更多地把群众声音作为“第一信号”，各级政府的各项决策才会真正实现执政为民。
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