“大评委现职制”是公选制度的有效创新

“大评委现职制”是公选制度的有效创新

　 2008-9-25

“大评委现职制”是公选制度的有效创新
 

□独家视角

乔杉

　　9月20日起，广东省开始向全社会公选百名年轻厅处级干部，600名通过笔试的入围者开始接受为期两天的面试。其中让人眼前一亮的是，为扩大干部、群众参与面，面试环节采用了“大评委现职制”，当天共有5000名考官参加面试(9月23日《齐鲁晚报》)。
　　此前一些传统的面试环节往往颇具神秘性：不仅公众大多无从得悉入围者的真正表现，而且一般不到面试时刻，大家压根就不知道评委是谁。此外，由于评委数量偏少，倘若其中有一两个挟有个人偏见甚至被人为公关，则面试应有的公正性也就难以保证。如今广东省推出的这种“大评委现职制”，无疑是对此前一些“暗室面试”的有效纠偏。
　　以广东此次公选5个珠三角地级市副市长职位的面试为例，其面试不仅采取视频会议方式进行，而且在省委党校设主会场，职位涉及的珠海、佛山、东莞、中山、江门5市各设一个分会场，共有380多名评委分别在6个考场同时对30名考生进行评价。试问，面试环节如此透明，评委如此众多，无论选手还是评委都充分置于“阳光”之下，几乎跟奥运会比赛一样，其本身的公正性定能得到更为充分的保证。
　　而且，担任评委的人选，不仅有省“两代表一委员”、职位所在市领导、县市区和市直单位领导、省直单位厅处级干部，还有部分专家学者。这种评委身份的广泛性，无疑有利于对入围者的准确考评。同时，让用人单位提前介入，也能相对保证用人单位的知情权、选择权、监督权，有效改变过去用人单位“事先盲然、事后埋怨”的消极格局。从某种意义上说，这显然也是对用人单位的充分尊重。
　　更为关键的是，这种“大评委现职制”也是对公选制度的有效创新。应该说，公选制度让公众对打破传统的用人机制寄予了无限期望，诸多事实也证明，公选制度确实起到了非常积极的作用。但不必讳言的是，作为一种制度性的“初生婴儿”，公选制度本身难免存有一定缺陷，而此前个别地区发生的选举丑闻，更是让人对公选本身的公正性产生了一定怀疑。因此，“大评委现职制”的出台，实际上就能扬长避短，更为充分地体现出公选制度本身的兼容性和发展性。由此来看，“大评委现职制”今后应该在更大层面推开。
　　当然，公选的级别不同，各地区的实际情况不同，我们不能奢望所有的公选都能采用这么大规模的面试。但是，增强透明性、尽量扩大评委面，无疑应成为今后公选的努力方向。具体到各个地区，或许很难请到这么高规格、多数量的评委，但却可以借助媒体视频等更多形式，把面试环节向公众直播。因为评委在台上打分，公众在台下目测，在这种充分、有效的全民监督下，评委大多会更为慎重地行使手中的打分权。
　　当前，思想解放之风正在劲吹神州。没有有效的制度创新，就很难有真正的思想解放。过去一些明显不符合时代的制度需要创新，刚刚建立的有一定积极意义的制度同样需要创新。惟有如此，才不负时代的要求，不负思想解放的要义。

法治动态检索