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新京报
民众之所以写投诉信，在某种程度上，可能意味着其他渠道堵塞不畅，导致下情上达困难重重，许多扔进“区长信箱”的事，本该由更基层的行政人员、司法监察机关或人大来解决。 据媒体报道，江苏省镇江市丹徒区的“区长信箱”对民众向区长投诉的邮件字数作了严格限制，只要超过100字就无法发送。如此精简的篇幅要求，让憋了一肚子话想跟区长说道说道的投诉者无从下笔，有人戏称，回去要苦练文言文，努力成为一个能在螺蛳壳里做道场的“百字投诉能手”。(据1月5日《新快报》) 区领导工作繁忙，而每天向区长信箱发送的投诉信难以计数，限制篇幅，恐怕初衷是为了提高行政效率，似也无足厚非。百字之限，固然苛刻了一些，但有话则长、无话则短，实在不行，把500字才能反映的5个问题，给拆成5封投诉信发送，原也不是什么大不了的事。 问题在于，区县是除街道办事处以外，中国城市最基层的行政单位，区县长是基层行政长官，按照中国老话说，那叫“亲民之官”，在明清两朝，州县两级“亲民之官”出门仪仗中，是没有“回避”牌的，意思就是做这样的基层领导，和群众直接沟通是必须的日常工作。古时如此，今时更不例外，处理“区长信箱”的投诉信，嫌麻烦，怕辛苦，恐是说不过去的。 当然，出于减少劳动强度、提高行政效率计，搞出个“投诉限字数”的土规定，也不是完全不成，问题是，这种土规定的实施，是市民对行政长官、对基层区县政府的照顾和让步，既然照顾了、让步了，就该换来一些回报。 在封建时代，州县的“亲民官”对于民众的上呈(按今天话说就是投诉信)必须亲阅，然后根据投诉内容，分给吏、户、礼、兵、刑、工六房处理，一般上呈由六房批答、师爷誊录，重要上呈则须州县长官亲自批答。号称“父母官”的封建官员尚且知道，对投诉信应分类受理，有处理，有答复，今天的基层政府是民众服务机构，政府官员是人民公仆，更应明白这个道理，“文言投诉”并非不可，但反映的问题，理应得到政府的“说法”———哪怕也是个“文言批答”，也比泥牛入海要强，相信丹徒区的“区长信箱”若真有“文言批答”应对每封投诉信，民众的抱怨声会小很多。 还应看到，民众之所以写投诉信，在某种程度上，可能意味着其他渠道堵塞不畅，导致下情上达困难重重，许多扔进“区长信箱”的事，本该由更基层的行政人员、司法监察机关或人大来解决；不少人写信给区长，是因为除了写信外，他们的声音没法让区长听见。作为基层行政单位、领导，有义务将这些被堵塞的渠道一一恢复畅通，这既是与民方便，也是与己方便，至少不至于让投诉信多到来不及一一过目。 更应看到，投诉信多，意味着行政工作中有争议、待改善的环节多，对有关部门、领导是一种鞭策和提醒：政绩好了，民生改善了，社会安定了，谁没事给“区长信箱”写信玩 |
