“服刑官员吃空饷”是“人性化”？

西安晚报：“服刑官员吃空饷”是“人性化”？

　　海南省临高县近日有群众反映，该县有两名领导干部柯某和方某，2008年1月因贪污、受贿罪被法院判刑后，仍保留公职身份，且工资照领。临高县纪委副书记、监察局长林健刚表示，对此事的处理是根据相关法规进行的。

　　根据林健刚的解释，对于二人是否开除公职，是按照2007年6月1日前的相关法律规定进行处理的。在办案过程中，柯某和方某向纪检部门坦白交待，主动地退赃，因此决定给予二人人性化处理，保留了二人公职身份。

　　首先得承认，林健刚这里所说的“2007年6月1日前的相关法律规定”，确乎存在“人性化”条款。如1988年颁布的《行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》及其《实施细则》中就有这样的内容：“国家行政机关工作人员因贪污、挪用公款、贿赂罪被判处有期徒刑的，除缓刑的外，一律予以开除”。这也就是说，贪官即使被判刑，只要是缓刑，便可不予开除、仍保留公职。而柯某和方某两人此前领受的刑罚均为缓刑，一个判二缓三、一个判三缓五。

　　但问题是，上述《暂行规定》及《实施细则》在2007年6月1日便已随着《行政机关公务员处分条例》的正式实施被明文废止，而依据后者：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”。再看柯某和方某被判刑的时间：2008年1月——正是《行政机关公务员处分条例》已生效半年多之后。这种情况下，不严格执行《条例》，仍从已废止旧规中搜寻“人性化处理”依据，显然没有道理——对贪官固然是“人性化”了，但对法律法治本身的严肃性却不人性。