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京华时报
“禁报令”出台以来，社会各界的议论一刻都没有停止。从乘客到报摊摊主，从网民到媒体，从律师到人大代表、政协委员，或质疑，或不满，或反思，或建议，或举报。但就在如此排山倒海的舆论压力之下，有关部门还是在争议声中“排除万难”，令出如山倒。据报道，近日地铁4号线也接到了关停售报点的通知。至此，“禁报令”已覆盖北京全部地铁线路。 有关部门没有善待公众意见和民意表达，一意孤行。事先没有广泛征求社会意见，仅凭一纸意见函就仓促实施，在程序上有违科学决策的要求，又如何做到“问政于民、问计于民”？在社会各界的批评和质疑面前，又不给出合理解释，竭力回避正面回应，又如何做好“民有所呼，我有所应”？ 事已至此，人们还在关注，接下来，还会发生什么？难道依然是有关部门的“沉默是金”，“禁报令”继续在反对的声浪中岿然不动？如果真是这样，我们的担心和不安，恐怕会比在地铁中买不到心仪的报纸更为深重。因为，这种屏蔽民意的决策和施行，如果得不到反思和校正，就可能成为一扇被恶意打破的“窗户”，将会鼓励更多的权力部门如法炮制，屡破民意之窗，乃至成为习惯，在更大层面上造成公共决策的混乱，在危险的方向上越滑越远。近些年，那些撇开民意“信马由缰”的决策造成严重后果，早已不是新闻。 但我们还不愿相信，这一事件中的逻辑会继续推演到北京市的其他领域。事实和理性告诉我们，在倡导以人为本、执政为民的今日之中国，吸纳民意、倾听民意、尊重民意不只是一种执政管理的理念，而且正通过种种利益博弈、有序表达、良性互动的方式，推动城市管理向依法、民主、科学的方向前进。这已成为不可逆转的进步潮流。正因为如此，在北京，我们看到了公众质疑催生了居民水价调整听证会首次网上直播；在广州番禺，我们看到了垃圾焚烧厂事件中，当地政府从拒斥民意到与民协商的转变。 温家宝总理16日在北京考察农产品市场和供热公司时，叮嘱随行的有关部门负责人说，作为一个大城市，最重要的就是要确保渠道畅通。在总理的语境中，这里的“渠道畅通”固然是指民生物资的货畅其流。但在政府和民众的沟通上，作为我国首善之区的北京，又何尝不需要确保“渠道畅通”？“禁报令”事件中的民意堵塞，值得我们警醒，相关部门更要反躬自省，有所作为。 |
