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人民法院报 强拆纳入法律框架有助于破解拆迁难
我们都知道，大多数情况下，新建和拆迁都是联系在一起的，拆迁是为了更好的新建，这应该是很好调和的矛盾。各地因商业开发以及市政建设用地的数量增多，涉及拆迁的问题也比较多，而且并非所有的拆迁都是一帆风顺的，因为双方协商不成影响工程进度，最后来个强制拆迁的行为时有发生。一些地方为了按期完成建设，甚至把拆迁工作上升到政治高度，动用行政命令组织执法部门强制执行；或者把拆迁工作分解到责任单位，不按时完成任务就面临着“一票否决”；或者以让拆迁户亲属停职的方式来达到如期开工的目的，也许这种做法是出于公心，但是却有封建社会“连坐”的成分，可以说是一种变相的强制。 强制拆迁不是不可以，但是前提条件是必须在法律的框架下进行。当前，在大多数拆迁行为中，拆迁方要么有合法的手续，要么是经过行政命令批准的，而且不少是政府行为，总的来说是为了城市发展的建设，但拆迁为什么不被一些拆迁户所认可？主要问题还是有两个方面工作没有做透，一旦这两个方面工作做透了，拆迁也不会成为“老大难”了。 首先是要依法办事，包括两个方面：其一，杜绝违法违纪。不可否认的是，在不少拆迁当中存在着一些违法违纪的现象，一旦拆迁户知道了，就可能拒绝拆迁。其二，做到透明公开。实行听证、论证，充分吸收当事人和社会各界意见；项目区实施过程中，涉及农用地和建设用地调整、互换以及集体土地征收，涉及补偿安置的，要进行公示。没人会希望自己生活的地方永远不变，只要拆迁的条件合理，问题是会解决的。 其次是要做到以情拆迁。拆迁问题涉及的方面很多，对拆迁户来说，提出的要求既有经济上的，也有情感以及其他方面的，不愿拆迁肯定有自己的理由。因此，在规划建设以及组织拆迁过程中，涉及的单位以及职能部门要深入了解情况，在商谈的时候要有耐心。要知道，情感上的交流比生硬的拆迁通告更有效果，只要摸准了拆迁户的心脉，在条件允许的情况下给予适当关照，拆迁户是能够理解的。以情做铺垫，以法院的公正做后盾，就算是强制拆迁也是理直气壮的，不至于发生拆迁户举着宪法，希望用法律来维护自己权益的场景。 |
