法制日报 揭秘47号文件应有司法介入 中国国家税务总局15日发布的一则声明,在国内掀起不小的波澜。声明称,此前有媒体发表的《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)及解读稿均系伪造,而此时距该报道的发出已有两天(8月17日中国新闻网)。 这几天,媒体真是热闹非凡,从广州某媒体13日最先报道“国税47号文件”以来,先后有央视、新华网等权威媒体的相继报道。“47号文件”原本已为公众所接受,并为其中涉及的个税新政向纳税人的倾斜欢呼时,国家税务总局15日发布的声明却一石激起千层浪,不仅称此前媒体报道的“47号文件”是子虚乌有,称有人盗用了税务总局的名义发布假文件,还将追究造谣者的责任。 “47号文件”之所以被公众关注,其中最具吸引力的地方是给出了两种年终奖缴税的计算方法,对纳税人有利,自然能得到民众的广泛认可。受到民意支持的“47号文件”如果是假消息,对于民众来说显然一时无法接受,这也难怪媒体调查时发现,不少民众呼吁国税部门不妨“将错就错”,尽快调整年终奖个税征收方法,因为按照现行的计税方法,会产生“年终奖越多,税后所得越少”的问题,个税改革的优越性并不能充分体现出来。相反,“47号文件”即便是伪造,却道出了民众的心声,这不能不说是一件咄咄怪事。 倘若“47号文件”是假文件,那么它又是如何“出炉”的,又是如何“骗”过各大新闻媒体,从而成为街头巷尾热议的公共事件?让公众质疑的还有,媒体13日就对“47号文件”进行了报道,并登上了央视新闻,国家税务总局为何直到15日才发布声明?这一“姗姗来迟”的声明背后是否隐藏着什么“玄机”或“难言之隐”?正所谓“无风不起浪”,各大媒体对“47号文件”的报道应该有据可寻,尤其像央视等中央级权威媒体,如此大规模地聚焦“47号文件”,报道中纷纷提及的“国税总局内部人士”能否最终浮出水面? 个税改革,事关每个公民的切身利益,自然不容许假文件的混淆视听、误导民众,如果“47号文件”伪造属实,也不能简单地呼吁国税部门“将错就错”,这关系到国家税务政策的严肃性与权威性,至于税务部门是否调整政策、倾听民意则需另辟捷径。换言之,所有的政策法规都不能视为儿戏,而应该上升到受法律保护的层面,如此才能形成公信力和执行力。“47号文件”真真假假、众说纷纭,揭开个中谜团,应有司法介入,公众有权知道真相,司法部门也有责任让真相大白于天下,并让涉及“47号文件”的相关人员及单位受到应有的惩处,如此才能避免下一个“47号文件”的粉墨登场。 |