法的信仰是民主法治建设的重要环节

    依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设中国特色社会主义民主政治的根本保证。法的信仰作为落实依法治国的文化前提和基础，对于社会主义民主法治建设具有十分重要的意义。

　　法的信仰是民主法治的前提和基础　　

　　民主法治是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要保证。建设一个民主法治社会，是一个渐进的过程，受到政治、经济、文化诸多因素的制约和影响。其中，尊法尚法的法的信仰作为现代民主法治社会的观念基础，对民主法治社会建设具有举足轻重的影响。

　　法的信仰作为民主法治的核心理念，具有强大的导向功能，引导人民群众作为国家主人，自觉履行法律赋予的权利和义务。民主法治的实质是确保人民当家做主，实现人民的民主权利。法的信仰是民主法治的核心理念，它的最重要功能，就是指引人民群众充分认识民主法治所体现的公平正义的价值追求，充分认识民主法治作为公民权利义务制度化法律化保障体系和机制的重大意义，养成对法律的深厚情感和信任依赖，使民主法治真正成为人们普遍崇尚的国家制度、治国原则、社会运转形式和一种生活方式。一旦法的信仰成为人们信仰体系中的重要组成部分，民主法治才能从“外在的强制”变成“内心的认同”，从纯粹理念变成精彩实践，从不完善走向完善。

　　法的信仰作为民主法治的价值认知，具有强大的规范功能，引导人民群众作为法律主体，正确表达利益诉求，保障合法权益。民主法治精神的重要体现，一方面是用通过民主所制定的法律化措施来清晰界定公民权利和义务的范围和内容，另一方面是依法保护公民民主权利不被侵犯，并在受到损害时，及时予以有效救济。而这一切都仰赖于公民法的信仰的规范。法的信仰是一种文化现象，是社会公众对法律价值认识的最高境界。法的信仰一旦形成，会对社会公众对法律制度的认知产生潜移默化的作用，从而规范社会公众的行为，引导人们善于运用法律解决现实生活中的实际问题，依靠法定程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身的合法权益。

　　法的信仰作为民主法治的精神支撑，具有强大的凝聚功能，引导人民群众作为社会主体，积极维护法律秩序，捍卫民主法治的权威。信仰是一个人做什么和不做什么的根本准则和态度，是一种无形而巨大的精神力量。因此，法的信仰一经产生，构成了行为主体坚定的行为准则和行动指南，引导人们立足公平正义，在以法律规范约束自身行为并仰赖法律保护自身利益的同时，也将表现为以社会公众的群体意识极力追求法律规范背后所蕴藏的公平正义和法治精神，强化对公共权力的监督，从而维护法律“至高无上”的权威和尊严，为民主法治创造深厚的社会基础。

　　法的信仰推进社会主义民主法治建设　　

　　社会主义民主法治建设关系到党和国家工作的大局，关系到中国特色社会主义的前途和命运，是一项长远的系统工程。以法的信仰推进社会主义民主法治建设是民主法治建设不可或缺的重要环节。

　　培育公民法治文化。培育法治信仰是社会主义法治文化建设的核心。要充分发挥文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的功能，以社会主义法治为统领，大力开展全民学法普法教育活动，积极培育公民法治文化，积极营造民主法治的社会氛围。要通过人们喜闻乐见的形式，运用新兴媒体，建立普法教育基地，积极宣传社会主义民主法治。要把法治文化融入社会主义精神文明建设之中，用制度、行为、观念等各种因素的共同作用、潜移默化，让法律知识和现代法治精神入脑入心，使人们心中接受法律、认同法治，进而在内心深处信仰法律。

　　弘扬法治精神。法治精神包括平等精神、宽容精神、民主精神、自由精神与人权精神等，它的核心是维护每个人作为人的尊严，从而建立公平、正义与宽容的社会主义法制社会。要注重把法治精神的基本特征和内在属性明确下来，作为一切法治实践所奉行的指导思想和理论依据，让每个公民自觉履行法定义务，依法维护权利，以法律规范作为个人社会行为准则，以法的精神作为个人社会活动的底线原则，使法治成为每个社会成员的生活方式和行为习惯。

　　加强法制建设。法制建设是全面落实依法治国基本方略的首要环节。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义方向，自觉把党的领导纳入到国家法治化的轨道。要大力推进民主立法、科学立法的进程，逐步建立和完善社会主义民主法律体系。要大力加强法治政府建设，提高制度建设质量、规范行政权力运行、保障法律法规执行。要大力加强法制机构和队伍建设，加大对法制干部培养，全面提高法制干部的政治素质、法律素养和工作能力，以高度的责任感和使命感，忠实履行职责。

　　法律信仰的动力支撑。领导干部、国家行政机关和司法部门都掌管着权力，他们的一言一行、一举一动影响着社会，成为风向标。为此，领导干部要做模范守法的典范。国家行政机关要做依法行政的典范，行使权力要严格按照法定权限和在严格监督下履行职责，绝不享有超越法律的特权。司法部门要做严格公正司法的典范，确保法律神圣而不被侵犯，对侵犯法律的行为要依法惩治，做到公平正义。只有保障平等与人权，实现公平与正义，才能引导人们自觉守法、切实信法。

　　总之，中国特色社会主义市场经济是法治经济，社会主义民主亟待法制保障。这一切都需要以法的信仰为前提。没有法的信仰就不会有真正的民主，没有法的信仰更不会实现真正的法治。我们要以法的信仰，大力推进社会主义民主法治建设。

　　（作者系中共辽宁省鞍山市委书记）