人民法院报 ◇潘铎印 针对一些地方相继发生的暴力征地事件,国土资源部办公厅日前下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》,要求进一步加强征地管理,防止违法违规征地,杜绝暴力征地行为,保护农民的合法权益,维护社会和谐稳定。 多年来,暴力征地拆迁是发展中的一个老问题,中央十分重视并出台多项措施遏制。但这种行为在一些地方仍没有得到根除,恶性事件多有发生,且存在种种侵犯群众尤其是弱势群体合法利益的行为。 城镇化过程中要让农民成为积极参与者和真正受益者,征地拆迁自然应把保护农民的利益放在首位,任何损害农民合法利益的暴力征拆行为绝不容许,也为党纪国法坚决不容。国土资源部的文件能否管住轰隆隆的推土机,管住一些地方的政绩冲动,还需要系统的制度设计和严格的制度执行,更须让问责落地,把紧急通知转化为硬性红线,才能遏制暴力征地。 严防因征地引发矛盾和冲突,杜绝暴力征地,事关经济社会发展大局、农民群众切身利益和社会和谐稳定。各地政府要摆正认识,树立正确的群众观、利益观和政绩观。坚决纠正违法违规征地行为,严格检查征地程序,对征地程序不规范、补偿不到位、安置不落实的,必须立即进行整改;强化法制建设,制定完善的集体土地征拆与补偿条例,使相关农村征地拆迁行为有明确的法律性依据和刚性约束;完善征地政策措施,各地应深入调查研究,解决征地中存在的突出问题,按照国家有关规定制定与本地经济社会发展水平相适应的征地补偿标准,保障被征地农民得到合理补偿;建立健全征地矛盾纠纷调处机制,妥善处理农民的合理利益诉求。改进工作方法,真正从维护农民合法利益的角度来推进征地拆迁和谐有序;对违法违规征地、采取暴力方式征地等侵害农民利益行为,要严肃追究有关人员责任,对违法违规强行征地行为要严肃查处,实施严格监督问责,给各地党政部门和相关干部戴上“紧箍咒”,严厉打击与开发商勾结、圈钱交易的贪腐行为。
|