中央财政科技计划管理方案:政府不再直接管理具体项目

当前位置：法律图书馆>>法治动态>>法治焦点>>中央财政科技计划管理方案:政府不再直接管理具体项目

　 2015-1-13 8:37:09　 来源：法制日报——法制网

深化中央财政科技计划管理改革方案公布

政府不再直接管理具体项目　

    法制网北京1月12日讯 记者 张维 国务院印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》)今日公布，明确政府各部门不再直接管理具体项目，充分发挥专家和专业机构在科技计划（专项、基金等）具体项目管理中的作用。

    科技计划(专项、基金等)是政府支持科技创新活动的重要方式。改革开放以来，我国先后设立了一批科技计划(专项、基金等)，为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。但是，由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善，现有科技计划(专项、基金等)存在着重复、分散、封闭、低效等现象，多头申报项目、资源配置“碎片化”等问题突出。

    《方案》要求转变政府科技管理职能。政府各部门要简政放权，主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估、监管，对中央财政各类科技计划（专项、基金等）实行统一管理，建立统一的评估监管体系，加强事中、事后的监督检查和责任倒查。

    《方案》提出，建立公开统一的国家科技管理平台，构建科技计划(专项、基金等)管理新机制。建立联席会议制度，加强部门间的统筹和协同；依托专业机构管理项目，把政府部门从项目的日常管理和资金的具体分配中解放出来，提高管理的科学化、专业化水平；建立战略咨询和综合评审委员会，切实发挥专家对政府决策的咨询作用；建立统一的评估和监管机制，提高科技投入的绩效；完善国家科技管理信息系统，加强信息公开和社会监督。

    《方案》要求，遵循科技创新规律和经济社会发展需求，优化形成新的五大类科技计划(专项、基金等)布局体系。面向基础研究和科学前沿探索部署国家自然科学基金；聚焦国家重大战略产品和产业化目标，部署国家科技重大专项；针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，部署国家重点研发计划；发挥财政资金引导作用，安排技术创新引导专项(基金)，促进科技成果转移转化和资本化、产业化；安排基地和人才专项，提升我国科技创新的基础能力。

    《方案》明确了改革的实施进度，提出按照整体设计、试点先行、逐步推进的原则，经过三年的改革过渡期，到2017年，全面完成改革，按照优化整合后的五类科技计划(专项、基金等)运行，并建成公开统一的国家科技管理平台。

日期：2015-1-13 8:37:09 |