新闻办介绍深化司法行政体制改革等情况

[主持人 胡凯红]女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席今天的发布会。为了帮助大家更好地了解、理解十八届三中全会精神，今天我们请来了司法部副部长赵大程先生，请他向大家介绍司法行政体制改革的有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有司法部法制司司长陈俊生先生。下面先请赵副部长介绍情况。　[2013-11-29 10:21:00]

[司法部副部长 赵大程]各位新闻界的朋友，大家上午好。很高兴在这里和大家见面。举世瞩目中国共产党十八届三中全会是我们国家改革开放又一重要的历史关头召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指引我们在新的历史时期深化改革的一个纲领性的文件。　[2013-11-29 10:22:31]

[赵大程]《决定》对包括司法行政体制在内的我国司法体制的改革做出了一系列重大部署，这对于我们推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设平安中国法治中国，将具有十分重要的指导意义，也充分表明了以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、总揽全局，继续推进中国特色社会主义法制建设事业的坚定决心。我们司法行政工作将按照全会的精神，朝着建立公正、文明、科学、依法的建设目标，大踏步地推进我们的体制改革。　[2013-11-29 10:23:18]

[赵大程]司法行政制度是为国家司法活动和法制建设提供服务和保障的一项法律制度，是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。我国司法行政机关履行监狱执法、强制隔离戒毒管理、社区矫正、安置帮教、人民调解、法制宣传、律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法考试、司法鉴定和司法协助外事等职能，在服务经济社会发展和法治中国建设中具有重要的地位和作用。　[2013-11-29 10:24:25]

[赵大程]当前，改革已经进入深水区、攻坚期。司法行政工作中一些体制性、机制性、保障性障碍和问题还没有得到根本解决，深化改革的任务仍很繁重。《决定》把司法行政体制改革放到全面深化改革的大局中来谋划，摆上党和国家事业全局中来部署，这是司法行政工作面临的前所未有的发展机遇。　[2013-11-29 10:25:06]

[赵大程]司法部和各级司法行政机关正在认真学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话精神，深刻认识和把握全面深化改革的指导思想、总体目标和重大原则，深刻认识和把握全面深化改革的主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来，认真把深化司法行政体制改革各项工作组织好、各项改革举措谋划好、各项改革任务落实好。　[2013-11-29 10:25:28]

[赵大程]目前，司法部已研究起草深化司法行政体制改革具体实施意见，主要是六个方面：一是健全完善狱务公开制度，进一步规范执法行为，不断提高监狱严格公正文明执法的能力和水平。　[2013-11-29 10:34:02]

[赵大程]二是积极推进社区矫正立法，健全完善社区矫正执行体系，为开展社区矫正提供有力保障。　[2013-11-29 10:34:31]

[赵大程]三是进一步完善律师制度，进一步健全律师执业保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师服务公民和法人合法权益的作用。　[2013-11-29 10:34:11]

[赵大程]四是健全法律援助制度，增强法律援助的保障能力，使法律援助在社会公平正义的历史进程中发挥它积极的不可替代的作用。　[2013-11-29 10:35:11]

[赵大程]五是要完善人民调解工作，充分发挥人民调解在整个调解体系当中的基础性作用，与司法调解、行政调解形成互动关系，更好地构建我们大调整的格局，为我们创造和谐稳定的社会环境。　[2013-11-29 10:35:02]

[赵大程]最后我们还要进一步完善健全社会普法教育机制，使这项造福于全民的社会普法工程能够始终保持旺盛的生命力，能够在推动我们中华民族法律素养方面打下坚实的基础。所以我们下一步改革的任务时间很紧、任务很重，我们一定在中央的领导下，解放思想，求实创新，用于担当，积极实践，努力把我们司法行政工作所担负的改革发展的任务完成好、落实好，为我们推进平安中国建设、法治中国的建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。　[2013-11-29 10:35:23]

[主持人 胡凯红]各位记者提问前请通报一下你所代表的新闻机构。　[2013-11-29 10:36:12]

[中央电视台记者]我们知道，法律援助是用来帮助弱势群体的。十八届三中全会就完善法律援助制度提出了明确的要求，请问司法部就如何落实这项制度有什么具体的做法？怎么能够真正帮助到需要帮助的人？　[2013-11-29 10:36:33]

[赵大程]谢谢你的提问。法律援助制度是司法制度的一个重要组成部分，它是维护困难群众合法权益的一项重要的法律制度，体现了法律面前人人平等的宪法原则。我们从上个世纪九十年代中期开始，在中国建立了这项制度，迄今为止已经有接近二十年的时间。这二十年，我们在党中央、和各级党委政府的领导下，积极推进，努力创新，全面覆盖，使我们法律援助的事业在不长的时间内，应该说得到了较快较好的发展。　[2013-11-29 10:36:56]

[赵大程]从我们去年统计的数字看，我们现在办理的法律援助案件已经过了百万件这个大关，每一年法律援助办案的保障经费的增长都超过了10%，去年全国达到14个亿。2003年，国务院出台了法律援助条例，为实现法律援助事业的规范化发展发挥了重要的制度保障作用，这之后，全国到现在已经有二十八个省区市都制定了地方法规规章。　[2013-11-29 10:38:01]